广东省停车场收费该不该由政府限价

　　记者5月16日获悉，实行7年的《广东省机动车停放服务收费管理办法实施细则》拟作修改，广东省物价局近日公示的征求意见稿称，商场、酒店停车场收费不再实行市场价，拟纳入政府限价管理。16日，广州市停车场行业协会会长康斯平称，停车费不按市场调节是历史倒退，是重回计划经济时代，“停车费应像房价一样飙升才合理”。

　　■停车费拟实行政府指导价

　　根据规定，目前，商场、娱乐场所、宾馆、酒店、写字楼等建筑物的配套停车场的停车服务收费均实行市场调节价，收费标准由停车场经营者自行制定，不受政府管束。但省物价局日前公布的全省停车费实施细则《征求意见稿》对此作出了重大修改，商场、宾馆、酒店、娱乐场所、写字楼的停车场不再市场调节自主定价，新规规定，上述这些停车服务收费都要实行政府指导价。

　　■经营方：新规将加剧停车位紧张

　　康斯平表示，北京现在正准备放开经营价格，增加停车成本，遏制快速增长的停车需求。“物价局的做法是历史倒退，脱离了市场实际，停车场跟房屋一样，土地是从市场拿来的，资金也是从市场来的，就应该依靠市场的力量，现在物价局的规定等于是开历史倒车，回到计划经济时代”。

　　康斯平指出，现在停车场的回报太低，利润非常低，物价局没有把折旧算进去，住宅停车场的回报率也就2%多一点。他给记者算了一笔账：一个地下住宅停车场的成本，是上盖物业成本的2到3倍，一个车位的成本在10万-15万元以上，按照物价局400元/月的月保限价，一年才4800元，“也就是说，投资者要30年左右才能回本。”

　　他强调说，现在解决广州停车难的关键在于增建停车场，“但是，如果经营者没有利润，那他们建停车场干什么？政府对商业停车场限价只会加剧停车场供求紧张，导致严重供不应求。”

　　■车主：欢迎对商业停车场限价

　　记者采访了不少车主，这些车主都对物价局准备对商场、酒店等停车场进行限价抱支持态度。车主张先生说，去一些繁华地段办事或购物，有些商场的停车场收费高达20多元/小时，但是由于是市场调节价，政府也管不了，车主只能承受昂贵的停车费，“挨宰也没办法”，有了政府限价管理，可以遏制商业停车场漫天要价的现象。

　　■物价局：综合各方利益考虑后限价

　　物价部门表示，住宅小区停车保管服务带有一定的自然垄断经营性质，因此其收费实行政府指导价管理，由物价部门制定收费标准，目前广州市小区停车位月保最高限价为室内400元，露天150元，即使业主买下车位再出租，价格也不能突破此上限，这和市场调节价的商品房出租价格不一样。商场、酒店的停车场收费拟纳入政府限价，是综合经营者、车主等各方利益考虑的。

　　■律师：停车场协会可要求公开听证

　　广州市人大代表、广东踔厉律师事务所律师田子军表示，通常此类定价都应该是政府国家干预，制定最高限价，并以市场调节为依据。

　　“商场、酒店的停车场称自己的利润太低、收不回成本的问题，我觉得未必客观。”因为首先在成本核算上基础专属设施是不能算入成本的，其次商场、酒店的停车场和其他纯商业盈利的停车场，不能同类而语。

　　商场、酒店本身是靠自身的主业盈利赚钱的，而停车场只是其主业的配套设施，还要完全按市场价格收取费用是不合理的，配套设施和主业是不能分开来算的。他认为，如果停车场协会认为政府的限价没有依据，可以提供相关成本材料要求物价局进行公开听证。

　　■据《新快报》