价格水涨船高 上海私车牌照拍卖潜在推手

　　从表面上看，私车牌照拍卖的收入都归市财政所有，并无人能从中渔利。但一个不容忽视的细节是，新车牌照价格高了，二手车牌照价格也会水涨船高。

　　6月16日，中午11点半，离上海私车牌照拍卖投标的截止时间只剩半小时，曾先生的手机突然响了。

　　电话是半个多月前卖给他蒙迪欧的经销商打来的。这个经销商告诉他，根据可靠消息，这个月牌照的价格最少要4.65万元，保险一点的话，要加1000元到1500元。

　　46500元？怎么会这么高，将信将疑的曾先生加了500元。半个多小时后，中标结果出来了，这个月上海私车牌照拍卖的最低中标价为47200元，平均中标价为47711元，刷新了历史最高纪录，而曾先生也流标了。

　　“我想不通啊，为什么经销商在价格公开前就已经知道结果呢？”曾先生有点后悔没听经销商的话。

　　而令他更想不通的是，根据往年情况，5、6月份是销售淡季，受供求关系的影响，牌照价格一般会比较低。

　　供求关系与牌照价格的反向曲线

　　“牌照拍卖的价格，应该是由供求关系决定的。”上海市政府的一位官员告诉记者，“供求关系也不是非常失衡，并没有超越往年啊。”

　　今年6月份，上海私车牌照的投放数量为6000张，参加投标人数8983人，中标率为66.79%。与往年的数据相比可以发现，这个中标率甚至高于往年。

　　去年6月，上海私车牌照的投放数量为4500张，参加投标人数8478人，中标率为53.08%；2005年6月中标率为67.67%；2004年6月中标率为32.41%。

　　在供需矛盾更突出的前三年，牌照拍卖价格都明显低于今年。去年6月最低中标价39500元，平均中标价39752元；2005年6月，最低中标价为37000元，平均中标价37479元；2004年6月，最低中标价17800元，平均中标价21001元。

　　除了牌照供需的关系，业内人士还有很多疑惑。今年5月份以来，上海汽车销量并不高。由于牌照价格过高，还导致了很多潜在消费者持币待购。根据上海市车管所提供的上牌数据，上海市5月上牌数为16188辆，环比减少17.65%。

　　“按照今年的供求关系，牌照价格应该拍得很低啊，为什么供需矛盾缓和了，价格反而高了呢？”上海市政府的这位人士也很不解。

　　新车牌价与二手牌价的正相关关系

　　“要看是谁在背后炒牌照，关键要看谁是高牌照拍卖价格背后的利益主体”，业内人士分析，从表面上看，私车牌照拍卖的收入都归财政所有，并无人能从中渔利。但一个不容忽视的细节是，新车牌照价格高了，二手车牌照价格也会水涨船高。

　　“二手车买卖的风险不在于车本身，而在于牌照，牌照拍卖价格提高，是保证二手车利润的最好方法。”一位经销商告诉记者。而上海经营二手车的，除了大大小小的二手车公司，还有一大部分是上海主要的新车经销商。近年来，随着厂家对二手车业务的开拓，上海主要的4S店都将二手车作为主要的业务之一。

　　知情人士透露，上海二手车的过户量甚至高于北京，从新车保有量的角度来看，这是极其不合理的。而产生这种情况的主要原因是，为了牌照过户，上海的二手车交易往往会多次交易，一台车过户，要涉及2-3次交易，而频繁交易的背后，是日渐上涨的牌照价格。

　　在新车市场，一个有趣的现象是，拍牌前半小时左右，在上海的经销商处得到的是几乎同样的价格。记者从上月参与拍卖牌照的几个消费者处了解到，他们的经销商给的参考价，基本集中在46500元到47500元之间。“这些信息都源自一个地方，或者说是一个组织，他们每到上牌前夕，就在业内传播一个价格”，知情人士透露，“而这个组织的成员，就是固定的一批经销商以及二手车市场的‘黄牛’。”

　　一位从事多年二手车经营的经销商告诉记者，在每次拍牌前，牌照价格就会有点松动，这时候，会有一些经销商前来采购一批牌照，其中有些就是自己囤积。一旦囤积了牌照，他们就十分希望下一次牌照拍卖的价格更高，因此就会跟一些大集团“合作”抬高价格。

　　在上海的永达、东昌、和平等大汽车集团，都有一个牌照价格委员会，每月都会出一个指导价，据其中一个价格委员会成员透露，他们制定价格的依据大都是根据二手车市场的“黄牛”的报价，和相互之间打听的价格。而一些非集团的经销商，他们的价格一般都以这些大集团的指导价为准。

　　上海私车牌照价格过高，导致一些原本准备上上海牌的消费者选择了外地牌照，而外地牌照大都是委托经销商代办的，这又能为经销商带来一些利益，所以大部分的经销商对于传播牌照价格也乐此不疲。

　　失职的无形之手

　　如果不听经销商提供的指导价，消费者如何能拍到牌照呢？

　　目前，上海牌照拍卖过程还有待改进，包括公开竞标人数等在正常的公开拍卖中应该公开的信息。否则，消费者拍牌时就没有参照依据，而只能任由经销商摆布。

　　上海市政府从去年年底，就制定了一个全年的牌照投放总量，而并非根据市场的供需关系来调节，加上每个月牌照的投放量，都是到月初才公布，这使得有些消费者会产生患得患失的心理，担心这次不参与拍卖，下个月投放的数量可能更少，价位也更高。

　　为了限制经销商炒作牌照价格，此前上海曾出台了相应措施，规定竞标时必须由消费者亲自拍牌，禁止代牌，但随着电话、网络等拍牌业务的开通，经销商代为拍卖，集体炒作的现象又重新出现，而至今还没有相应细则来监管这些行为。