进口车总代理必须寻求补救挽救显失公平

　　《汽车品牌销售管理实施办法》令进口汽车的国内总代理陷入深渊，必须寻求补救措施挽救显失公平的关系

　　以前，进口汽车品牌在中国销售均采取授权2～3家国内企业分别负责不同区域市场开发的办法。国外厂家只是宏观管理，投入不大，而国内企业投入相对较大。

不论从网络建设还是广告投放，区域总代理几年来都有1亿～3亿元的投放。在投入的大量资金即将产生回报时，国外厂家占领市场控制渠道的野心也随之膨胀，但鉴于之前签订的销售及市场开拓协议，他们无法也不敢撕毁协议。

　　2005年4月1日实施的《汽车品牌销售管理实施办法》改变了这一切。国外汽车生产厂家单方面从自身利益出发，马上向原国内总代理提出改变原方案，根本不考虑国内总代理的利益和国内总代理在多年中的推广投入。

　　现在，他们加速在中国设立全资公司，堂而皇之地把国内经销商建立的网络资源收归己有，极大地损害了国内企业的利益。

　　打破了国内企业原有的发展计划，国外企业收回了分销权，使国内企业投资难以收回，在经营中缺乏话语权。

　　国外企业纷纷成立独资公司作为品牌总经销商，带来几种倾向，应引起国家相关部门的注意：

　　1、低价报关从而偷漏海关税费。境内的独资公司和境外的厂家为一家，自己销售给自己，很可能采取低报CIF价格的办法，从而减少缴纳关税、消费税和增值税。给国家带来税收损失，然后境外企业再通过车展、咨询费、设计费、知识产权等形式把利润转移到国外，从而逃避所得税。

　　2、高价报关从而把利润留在海外，因国内外税收政策、税赋比例不同，国外厂家可以高报关税加大成本把国内注册公司盈利保持持平，从而免交企业所得税，把利润留在国外。

　　3、控制提高整车价格，通过提高整车销售价格，使终端经销商难以经营，甚至亏损倒闭，国外企业对经销商再进行收购，轻而易举地控制整个销售网络，之后再进行价格调整。

　　4、以低价入市，冲击自主品牌。在中国市场进行低价倾销，从而扰乱中国市场，冲击中国自主品牌的发展。把中国汽车工业扼杀在摇篮内，中国汽车市场将为国外几家汽车品牌瓜分，之后再提高价格，从中渔利，而此时国产自主品牌已经无力应战，市场将控制在国外品牌之手，国家将丧失大量税收。

　　5、国外厂家的技术引进及在中国建厂的战略有可能向市场战略转移。中国的世界工厂地位面临挑战。

　　以下是我对减少这些负面作用的几点建议：

　　1、减缓外资独资公司在中国的建立，或在一般纳税人、专项审批等项目上认真执行标准。从而缓解其进入的步伐。

　　2、强制要求进口车进入中国市场必须授权国内企业作为总经销商，防止关联交易，防止税收流失。对于已经设立公司的，由海关、工商、税务等部门严格监控其经营行为从严管理，如海关严格核价管理、税务严格稽查、工商严格广告审查等，造成较大压力，使其走向授权国内企业作为总代理的最终目标。

　　3、尽快制定品牌销售的实施细则，明确统一品牌允许设立多家总经销商或区域总经销商，使国外企业缺乏更改原来合同协议的理由。

　　4、仿照其他国家的办法，以防止垄断为借口，规定终端经销商厂家参股的比例和参股经销商的数量限制，对于关联企业的参股视同生产厂家参股，对于隐瞒的一旦发现，取消经营资格。从而防止其对销售渠道的绝对控制。

　　5、明确厂家的产品缺陷责任和保修责任，在与经销商的合同中杜绝强加给经销商的霸王条款，从而避免出现的纠纷，从根本上保护消费者利益。并加强对合同的抽查监测，防止弄虚作假。

　　6、对于已经投资建立4S店的经销商的品牌经销商授权申请可以由经销商自行进行申报，只需提供和总经销商或厂家的授权合同，防止厂家和总经销商借品牌授权提高对经销商的各项要求。