剑指公务用车“直接购买”有六大软肋

　　公务用车如何改革？以前，不论机关还是企事业单位，基本都是采用直线思维，即直接购买。然而，当所有的单位都千篇一律地采取购买这一方式的时候，相应的问题也相伴而生：

　　一是车辆直接购买，造成固定资产投资的预算逐年膨胀，企事业一次性投资支出增加，资金沉淀；道路资源、车位资源、油耗等等问题接踵而来；二是车辆利用率低，有的高档车和大型面包车，一年365天不过用了十来次，由于核算单位不同，在一个集团内可能配好几辆，更是重复浪费；三是车辆养护的基本成本高，不确定性的费用难以控制，车辆的年度费用预算难做，要么偏高要么偏低，预算管理难度很大；四是行政车辆事务压力大，从车辆采购、维修保养、事故救援、出险理赔、费用报销等等工作事无巨细、不胜其烦；五是车辆结构优化困难，一些车一旦购买后，三五年内如需更新，如有损失难以处置，车辆处置时车价也说不清、道不明，不好控制，而不更新又满足不了实际需要；六是司机聘用和管理也成为一个棘手的问题，既涉及到车辆安全责任，也涉及到人员用工制度及内部待遇平衡。

　　事实上，这些问题一直是困扰着各单位的头痛问题，都不容易解决。而关键根源是公务用车陷入了“直接购买”的简单直线思维中，而未曾想过是否可以采用“不求所有，但求所用”的租赁思维。

　　国外：不只是汽车，连驾驶员也可以租

　　国外一些“零资产”的经济思维十分值得借鉴，不论住房，还是车辆、机器设备等一些固定资产，通常会首先考虑采用租赁的方式，固定资产以及库存追求最小化、零资产，这也是现在为什么租赁在国外固定资产投资中市场渗透率很高的原因。如国际上两大汽车租赁巨头安飞士、赫兹汽车租赁公司，均拥有十几万辆租赁车，简直成了社会的超级汽车大管家。

　　这种车辆的“零资产”经济思维有诸多先进性：

　　减少一次性车辆投资支出，降低固定资产闲置，对机关事业单位而言，可以减少财政预算压力，花一分钱，办两桩事；对企业而言，可以获得更多的流动资本，取得更高的生产回报和机会回报。这一点，对于个人也一样，尤其是如今市场的投资机会越来越多，从股票到基金、黄金、收藏品等投资均有相当的投资年收益，而如果完全花费在车子上，就丧失了很大的投资收益；

　　可以大大减轻行政事务的压力，从采购、维修、保养、保险、理赔、救援、年检年审、车辆更新报废、司机管理，全部交给专业公司办理，同时便于车辆结构优化；

　　便于费用成本预算。通过汽车租赁模式，费用成本恒定，稳定性好，预算准确。单车养护产生较高的费用通过租赁公司的综合利用可以吸收消化。

　　对于整个社会而言，节约了车辆资源、车位资源、道路资源，降低了油耗，一辆租赁车在一年中可以为数以百计、千计的单位及个人服务，利用率可以达到70～90%，而许多单位或者个人的直接购买车，服务人群极为狭窄有限。

　　驾驶员的管理问题迎刃而解：企事业、政府部门只需根据用车需求，请租赁公司安排车辆和推介、培训驾驶员，用车单位与司机的关系不是聘用关系，而是服务与被服务的关系，很多难题就比较容易解决，服务不到位甚至可解除合同。

　　元通推出公务用车租赁服务

　　正是由于以租赁机制为核心的零资产经济理念的先进性，目前，国内广东、深圳等一些城市，率先以“不求所有，但求所用”的租赁模式，深化公务用车的改革，与汽车租赁专业公司合作，走在了全国前列。作为追求更高运行效率的政府部门和现代企事业经济实体，采取租赁零资产机制的方式，通过与大型优秀专业汽车租赁公司合作解决经营管理活动中的用车问题，不失为一种科学而精明的选择。

　　从我省来看，这些年，物产元通集团正在充分运用其89家经销网点与救援、二手车、快修、用品、回收、俱乐部等后服务支撑，加大对元通汽车租赁公司的人财物力的全面投入，针对大、中型企事业单位、政府部门公务用车提供租赁整体托管服务平台，包括商务长租、零租、融资租赁、员工车改、租赁理财设计等一系列服务，为我省公务用车改革注入了新的活力和新鲜思维。