陈国栋 济南GPS公用信息服务平台广泛推广

　　--济南市副市长陈国栋演讲文字实录>>

　　济南是中国山东省的省会城市，地理位置优越，交通发达，已形成了以绕城高速公路为核心的高等级公路网络，并将建设成为中国东部地区畅通的交通运输枢纽。陈国栋副市长长期负责科技、信息等工作，在他的领导下，济南市在十五期间，已成为国家智能交通示范城市，取得了瞩目的建设成果。

　　陈国栋：

　　尊敬的大会主席，各位与会者，女士们，先生们上午好，交通是城市的命脉，是国民经济和社会发展的重要环节，同时，也是城市现代化的标志之一，济南市作为山东省的政治、经济、文化中心，是全国45个公路主枢纽之一，市区域性交通中心，已经形成了发达的铁路、公路、航空综合交通运输网络。2006年底，公路通车历程9833.1公里，截至目前，全市机动车保有量110余万辆，非机动车300余万辆，并以每年20%的发展速度递增。

　　济南是我国典型的混合交通省会城市，长期以来由于受到交通条件、和地理位置的制约，济南市道路交通网络建设已无法应对高负荷的干道压力和日益增长的交通需求。因此，运用高新技术和先进的管理手段，最大限度的提高城市交通设施的使用率，提升管理水平，建设现代化的智能交通系统势在必行。

　　第一，三大系统构建了济南ITS框架。

　　近年来济南市围绕智能交通示范工程建立了城市交通公用信息平台，城市交通信息化管理系统，和区域物流管理系统三大系统，为解决城市交通拥堵，发展物流产业，提高城市运转效率，构建了智能化的交通框架。

　　一、城市交通公用信息平台，城市交通公用信息平台是依托通信技术、网络技术、交通地理信息和车辆定位系统建立起来的信息技术系统平台，是一项由政府主导的整合各种交通信息资源，推动城市信息资源共享，开展综合交通信息服务的系统工程。城市交通公用信息平台担负着ITS信息中转中心的职责。

　　该平台的建成为济南ITS信息中转中心的建立提供了系统依托，打破了与ITS相关的各政府部门之间的信息壁垒。城市交通公用信息平台使ITS成为一个有机的大系统，并作为一个整体，真正的发挥效益，最大限度的提高了交通资源的利用率。

　　二，城市交通智能化管理系统。城市交通智能化管理系统由闯红灯自动牌照系统，交通诱导系统，350兆无线通讯系统和停车管理系统等12个交通智能指挥控制信息系统组成。在信息共享平台的统一调度下，每个子系统各司其职，通过交通指挥中心的信息发布引导合理的交通消费模式，实现了闯红灯自动牌照交通诱导显示、电子站牌、交警信息发布等功能。

　　使交通和出行变得更加有序，有效的提高了城市交通的智能化管理水平。缓解了济南市交通拥堵的状况，促进了城市交通的发展。

　　三，区域物流管理服务系统，区域物流管理服务系统是一个将管理与服务融为一体的布局合理、功能齐全、信息互通、管理有序的智能化信息平台。在充分利用已有数据资源的基础上，建立起济南交通行业专用大型数据库，进行数据的汇总，统计和加工处理，为公路建设、运输管理及调度等提供共享资源，为管理部门、行业用户以及社会公众提供准确、及时的交通专业数据。

　　区域物流管理服务系统通过交通信息服务网站、济南交通资讯网、GPS、GRS公用信息中心平台和济南交通服务热线96596三个子系统的协调配合，为广大市民和物流企业提供了快捷、准确的交通信息，为各类交通运输企业的经营、管理提供了专业化、全方位服务。

　　在GPS、GRS公用信息中心平台的技术支持下，系统实现了车辆调度、车辆维修、加油的智能化管理和厂站中心的自动配货、自动装卸等业务，提高了货物存储、运输效率，引导传统运输企业走上智能化、规模化、集约化的发展道路。

　　目前，济南交通服务热线96596作为全国第一个机动车辆鼓掌免费救援网已经接受咨询10000余次，对机动车实施救援1600余辆次，社会反响良好。

　　第二部分，ITS实施取得的显著成效。

　　一，构建了高效的交通信息基础设施，实现资源共享。城市交通公用信息平台，城市交通智能化系统，区域物流管理服务系统三大系统的建立，构建了高效的智能交通基础设施网络体系，提高了客运、货运的运转效率，为济南市的城市现代化构建了良好的智能交通框架，为济南实现数字城市的目标奠定了基础。

　　城市交通信息平台将原有的信息孤岛连结成为辅助市民出行的交通信息海洋，市民可以方便、快捷的通过信息平台了解交通信息，享受资讯服务、信息互通和资源的共享，在平台的辅助下，为公众的出行、旅游提供了便利。

　　二，缓解了交通压力。城市道路通行更加畅通，道路区域信息、信号控制、道路定向优化、公交优先服务，使交叉路口信号控制的效率和路网区域性控制的效率大大提高，城市道路运输能力显著提升，在交叉路口不停车通车数比原有数量提高了25%，车速提高20%，停车验物平均减少20%，三个统计数字使车主们享受到了快捷、顺畅的通行。语音报站、电子站牌、公交一卡通、公交车专用道、BRK快线为出行的乘客提供了更多的选择和更方便的出行方案。

　　三，高效物流带动了城市经济快速发展。GPS公用信息服务平台在全市范围广泛推广，现已有800多辆货运汽车、危险品运输车辆、长途客运车辆安装了GPS车载台，使货运车辆驶载率提高了5%，在GPS、GRS公用信息平台的技术支持下，车辆实现了调度、停车、车辆维修、加油的智能化管理和厂站、仓库中心的自动配合、自动装卸等业务。

　　不但提高了货物的存储、运输效率，还扶持、带动了一批从事ITS产品开发和技术服务的一系列公司，比如山东三联电子信息有限公司、山东大成远见公司等等，形成了新的产业链，取得了良好的经济社会效益，形成了拉动经济发展的新的增长点。

　　第三个大部分，济南市ITS发展设想。

　　十一五期间我市将按照政府引导、政策调控、市场运营、产业发展的原则，以实现城市的网络、网格化管理、信息化服务、智能化生活为目标，在ITS体系框架的指导下，进一步加强政府的指导作用，协调好政府、企业、科研机构和高等院校的各方关系，提高ITS参与单位的积极性，建设有序、协调、高效的智能交通系统，促进智能交通及相关产业的蓬勃发展。

　　一，加大对现有系统的继承与整合。继续完善济南市智能交通系统管理平台建设，在对现有子系统进行有效继承的基础上，进一步开发各系统功能，提高实际应用能力，真正实现对全市科技系统的统一管理和整合。为城市交通管理提供强大的技术支持。

　　二，完善交通管理信息化建设。以公安信息化应用推进年为契机，推动公安交通管理工作信息化，逐步实现对交警大中队辖区内运输企业、机动车驾驶人等交通管理基础台帐的信息化。力争2007年底，基本实现公安交通管理工作信息化。

　　三，通过技术提升，不断提高交通控制水平。坚持以需求为导向，以实际应用为核心，加大高新技术的开发应用，进一步完善全方位、多渠道的时时交通诱导系统，进一步对现有的多功能巡查车科技系统进行开发、利用，加强交通监控和闯红灯自动牌照系统建设，提高路口覆盖率，争取在今年年底前实现市政治安、公路交通等相关单位电视监视系统的数据图象联网，提高系统覆盖率和综合管控能力，同时加快高速公路、重要国道、省道交通监控系统建设。力争2008年底，全市灯控路口的覆盖率达到80%。

　　四，强化交通规划实施，加快BRK系统建设。围绕我市未来道路建设改造和整治规划，科学制订道路交通组织规划，交通设施规范化建设等方案，继续增强对BRK快车公交系统建设和管理，优化交通公交通行方式，建立科学、快速、高效的城市公交系统，提高主次干道指路标志的规范性、连续性和交通顺畅性，市区交通设施设置率达到通畅工程一等管理水平。

　　五，加强科技人才培养与科技成果研发。以创建联合国交通安全示范城市为载体，积极参与国际间学术交流合作，整合完善我市交通管理现代化系统，继续引进高科技人才，充分挖掘、培养现有人力资源，与国内各大科研机构密切结合，增强济南市智能交通的技术研发实力，借助高新技术推动交通管理的科技进步。

　　各位专家，各位来宾，近年来，济南市在智能交通系统建设中进行了一些有益的探索，取得了一些成绩，但与许多城市相比，我们还存在很大差距，现在ITS已经成为国民经济信息化不可或缺的重要内容。在十一五计划中，国家、省、市将进一步加强对ITS的相关研究及产业发展的支持。在此，我代表济南市政府，诚挚的希望各位有志于ITS发展的机构及专业人士积极参与到济南市ITS的发展、建设中来，共同促进济南市ITS事业的发展。谢谢大家！