今年8月,国家工商总局发布了《二手车买卖合同》示范文本,并在全国推广。今年9月底,广东省工商局要求各二手车经营企业,从10月1日起全面使用规范文本。但将近一个月过去了,佛山各大车行对《二手车买卖合同》示范文本的推广使用仍无动于衷。
广东省流通协会秘书长严斐近日向记者透露,广东省作为全国二手车交易大省,《二手车买卖合同》示范文本的推广力度将高于国家工商总局提出的“推广使用”的力度,要在全省范围内强制执行,预计从11月初开始,每一辆出售的二手车,均需要在车身显要位置张贴二手车交易车况明细表,配合《二手车买卖合同》示范文本的强制执行。
工商局:
加强监督示范文本的使用
根据广东省工商局9月底发布的通知要求,各地级市工商局应主动联合当地相关行业协会,共同做好合同示范文本的宣传和推广工作,积极引导购买二手车当事人使用示范文本。
通知要求,示范合同文本从10月1日起开始使用,合同当事人使用上述示范合同文本时,不得擅自修改。采用自拟合同文本的,应当参照示范合同的条款拟定,并将自拟合同文本报合同提供方所在地工商行政管理局备案。
同时,进一步加强对示范文本使用情况的监督和检查,对在二手车交易中不使用合同示范文本的经营者加强巡查和监管,及时发现和查处利用合同进行违法的行为。
此外,将推行合同示范文本工作与“守合同重信用企业”公示工作紧密结合起来,把在二手车交易中使用合同示范文本作为企业参加“守合同重信用企业”公示活动的必备条件,对二手车交易行为而不使用示范文本的企业不得参加“守合同重信用”企业评选。
现状:
商家不愿公布车况信息
记者近日在佛山各大旧机动车交易中心了解,所有的机动车交易均未采用国家统一的二手车买卖示范文本,许多二手车仅提供“外观、价格、年限等简单情况”供购买者参考。佛山骏威龙汽车公司总经理潘国光接受记者采访时指出,近期已收到来自广东省流通协会转发的广东省工商局《关于推广国家工商总局〈二手车买卖合同〉示范文本》通知,目前正处于研究条文的阶段,还没有正式使用该合同文本。不少旧机动车交易中心的负责人对示范合同文本的使用问题,持回避和观望态度。有不愿具名的商家认为,在当前二手车交易普遍不是那么规范的前提下,仅仅由个别商家去推广,对商家而言需要承担很大的成本压力,这需要时间去消化。
严斐指出,目前协会开展调查结果同样显示,商家均不愿意主动推广此合同文本。
协会:
信息不对称困扰交易
今年上半年,全省二手车累计交易量为20.64万辆,同比增长47.96%;成交总金额为62.7亿元,同比增长80.07%。其中轿车成交10.33万辆,成交金额32.08亿元,分别占交易总量的50.05%和51.68%。广东省新车、二手车交易量均居全国第一。严斐表示,虽然广东的二手车交易排在全国全列,但相对发达国家新车与旧车1:2的比例而言,二手车行业的发展仍有很大空间。当前二手车的交易环境制约了二手的良性发展。
记者近日在佛山各大二手车行采访了解到,绝大部分消费者对于二手车买卖合同并不知情。消费者认为,信息不对称是导致不选择二手车的最关键因素。严斐指出,二手车交易最大的特点就是差异性,再加上汽车产品披上科技的外衣,普通的消费者很难了解到汽车的真实车况。
潘国光指出,目前二手车行业存在诚信问题突出、交易行为不规范、评估随意性大以及售后服务无法跟上等问题,这间接制约了二手车交易的发展。该示范合同文本对购车者的利益进行了有效的保障,相信会大大增加购买二手车的信心。推进此合同文本的落实,有助于二手车买卖创建公平、透明的消费环境。
对策:
广东将大力强制执行
严斐认为,解决此问题的关键,是消费者的“觉醒”,了解并能主动在二手车交易过程中,通过示范合同文本来保障自身的权益,杜绝商家隐瞒车况漫天要价的现象发生。
在当前二手车交易市场,应该通过加大对示范合同文本进行加大宣传,让购买者了解和认识此合同的重要性,并能积极主动按照示范文本签订交易合同。
此外,通过法规来规范行业的交易。严斐认为,二手车交易呈现良好的增长势头,以广东省为例,今年上半年二手车的交易也首次超过了新车的销量。而随着汽车保有量的增加,二手车的交易量会远远大于新车。有必要在制度的完善上,加大对二手车行业的监管。
严斐指出,作为全国二手车的交易大省,广东省关于《二手车买卖合同》示范文本的执行力度,也高于国家工商总局提出的“推广使用”的层面。她透露,针对当前购车者与车行之间信息不对称的现象,广东省流通协会正携手省工商局酝酿强制执行示范合同文本的举措,预计相关举措将在下月初亮相。
隐瞒车况信息将被索赔
据悉,国家工商总局出台的二手车买卖合同共有8项条款,包含了车辆基本情况、价格、过户手续费、支付时间、方式、风险承担、双方权利义务、违约责任以及争议解决方式等内容。买方应按照合同约定支付价款,对转出本地的车辆,买方应了解、确认车辆能在转入所在地办理转入手续。卖方向买方提供的有关车辆信息应真实,否则买方有权要求卖方赔偿因此造成的损失。
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