由上海市安全生产监管局等部门组成的事故联合调查组,26日下午确定上海浦三路油气加注站爆炸事故原因,是在停业检修过程中,现场施工人员违章作业,在未对与管道相通的2号储气罐进行有效安全隔离情况下,用压缩空气对管道实施气密性试验,导致该储气罐内未经清洗置换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学性爆炸。
主因——施工人员违规操作
“此类加油站爆炸的事故比较罕见,而造成伤亡人数之多也是闻所未闻。”上海市安全生产监督管理局某位人士告诉记者。
根据事故调查组的认定,事故是由于施工人员违章作业造成的。爆炸时,由于储气罐上方是混凝土地面,爆炸导致碎裂的石块乱飞,夹着钢筋的石块飞到数百米开外,“石雨”直接造成一些伤亡。
中石化有关人士介绍说,加油站进行维修、装潢等作业,都有严格的规范和操作规程,不应该在维修期间存储任何油气。一位在加油站工作了10多年的工作人员称,如果加油站要进行维修、装修,最关键的就是在这段时间内,确保地下及地面储油和储气的罐内,不能有一点点的残留油气,同时应该向油罐内注水并通过仪器测量达到安全值才行。此外,加油站毕竟属于危险品经营场所,就算没有油气,使用电焊、敲打钢筋等都应该格外小心,并有专人监督把关。
业内人士称,正常加油过程是安全的,请广大市民不要恐慌。
隐患——司机在加油站内打手机、排队车辆不熄火等时有发生
虽然此次加油站事故是在施工中不慎引发的,而非在正常使用过程中,但针对加油站的布局规划问题还是引起了不小的质疑。
根据国家质检总局和建设部2002年联合发布的《汽车加油加气站设计与施工规范》,城市里的加油站距离一般民宅应在10米以外,距离重要公共建筑物应在50米以外。此次爆炸事故发生后,有媒体质疑,爆炸事发地的加油站附近民宅众多,虽然也在10米开外,但不少居民家里的墙壁、屋顶受损,甚至被石块砸穿。
但记者曾在德国等欧洲国家的一些加油站看到,其选址大多毗邻居民区或闹市地段,而司机停车加油一般都是自行操作完成的,工作人员只是负责收费。由此可见,加油站如果管理和技防到位,安全应该是不成问题的。
尽管上海绝大部分运营中的加油站安全防范措施到位,但一些司机的不良习惯却成了安全隐患。记者走访了几家加油站看到,虽然加油站有明显标示,进站前须关闭手机,但半小时内看到至少有5人在加油站内打手机。
一名加油工委屈地说,其实加油站安全工作做的不错,就怕顾客在里面打手机,平时难得看到有人在加油站里抽烟,上前制止也多听劝,但劝导他们别打手机却多次遭到责骂。
据介绍,手机正常待机时内部电流只有10毫安左右,但当天线搜索到来电信号后,射频、背景灯、听筒等电路立即启动,即使不接听,手机内部电流也会瞬间加大到2.5至3安培,并可能产生电火花。
与此同时,那些进站加气、加油的摩托车和燃气助动车的不规范操作,也给加油站带来了很大的安全隐患。记者在距发生爆炸的加油站仅数百米远的杨高南路上一加油站看到,前来等候加油的车辆排队时,部分车辆根本不熄火。同时,也没有发现有工作人员出来劝阻。
此外,为了出入方便,大多数加油站都建在了十字路口,于是就有一些车辆贪图方便,“抄近道”从加油站通行,疾驰而过的闲杂车辆,也给加油站带来了安全隐患。据了解,发生爆炸的那家加油站也经常有过往车辆借道。而就在事故发生前一天,还被上海当地媒体点名批评过。
记者发现,一些加油站尽管有明确的规章制度,但在落实时却都或多或少打了折扣。或许就是这一点点的不经意才造成眼下的人为安全隐患,但“亡羊补牢”不算晚矣。
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