费率问题风口浪尖 交强险“被逼”变脸？

　　　按照交强险制度出台的初衷，交强险应遵循“不盈不亏”的原则经营。然而，根据国际会计准则核算，今年１～１０月交强险却实现９．３亿元账面利润。如今，一开征就广遭质疑的交强险再次站到风口浪尖上，中国保险行业协会也不得不重新考虑其费率问题……

　　交强险实施一年来，一直因保费高保额低而被指存在暴利。

日前，中国保监会正式公布了交强险今年１~１０月的经营数据，按国际会计准则核算出现小幅盈利，保监会据此初步决定将交强险责任限额由现行的６万元提高至１２万元，并将于１２月中旬召开听证会下调交强险基础费率。

　　中国保协提交费率调整初步方案

　　１１月３０日，中国保监会召开新闻发布会，公布了交强险首个业务年度财务报告。财务报告显示，按国内会计准则核算，交强险首年出现账面亏损３９亿元；而按国际会计准则核算则出现小幅盈利：今年１～１０月，交强险共实现９．３亿元账面利润。

　　按照交强险制度出台的初衷，交强险应遵循“不盈不亏”的原则经营。因此，中国保险行业协会根据１２万元的责任限额测算方案，向保监会提交了费率调整初步方案。按照这份方案，交强险基础费率按车型不同将有不同幅度下调。八大类４２种车型中，涉及基础费率下调的车型将有１６种，下调幅度从５％到３３％不等，其中，最受关注的普通家庭用车的交强险保费拟由现行的１０５０元下调至９５０元，降幅为９．５％。

　　记者发现，在中国保监会官方网站上，１２月３日正式挂出了《关于交强险费率调整听证会的公告》。《公告》称，中国保险行业协会代表经营交强险业

　　务的会员公司向中国保监会提交了《关于上报交强险费率方案的请示》，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》，中国保监会拟于２００７年１２月中旬在北京举行听证会，就中国保险行业协会提出的“交强险费率方案”听取各方面意见。

　　记者注意到，这次听证会将设听证代表２２名。其中，投保人代表１２名，社会公众代表４名，有关协会代表３名，专家代表３名。

　　河南方面保险公司尚未得到通知

　　“交强险的费率是不是要下调了”、“交强险的新保额将会调整至１２万元是否属实”……各大保险公司是否已经接到交强险即将调整费率的通知？记者就此事走访了河南省的几大保险公司。

　　“关于交强险费率可能调整一事，我们也是从新闻中得知的，目前还没有接到总部任何关于这方面的消息。”中国人保财险河南分公司的一位工作人员表示。

　　“交强险新的基础费率及责任限额还在讨论中，目前这些都还没有定论。我们还是按现在的标准为客户办理投保。”阳光财险公司郑州分公司工作人员称。

　　随后，记者又咨询了太平洋财险、平安财险等多家保险公司，得到的答复都是，“没有新标准的消息，目前投保或续保交强险依然按照现行的浮动费率标准执行，即车辆上一年度没有发生有责任交通事故，今年续保时交强险可以优惠１０％”。

　　广大车主密切关注新标准出台

　　“交强险保额最高上限６万元的确太低了。”谈及交强险费率将调整一事，在郑州某房地产公司工作的车主董先生说，“调了好，早就该调了，现在医疗费这么昂贵，交强险现在所规定的上限保额都远远不能满足保障要求。”

　　“我仔细研究了财务报告数据，发现交强险的保费收入合计５０７亿元，赔款支出合计１３９亿元，而保险公司首年经营费用多达１４１亿元，基本与赔款总支出１３９亿元持平。交强险的首要功能是赔付，而不是赚钱，保险公司应该降低运营成本。”在某高校任教的李老师认为，这次交强险费率如果真能下调，那才是真正还利于民。

　　河南省保险行业协会产险办的黄主任表示，交强险毕竟是首次在国内实施，保费费率标准也需要一个探索的过程。“根据一年的运营情况，保监会作出将下调交强险费率的意向，这对车主们来说肯定是件好事。”

　　而广大车主关心的问题是，“新的交强险费率不知何时才会出台，而出台后又会有哪些调整，但车主的交强险保单马上要到期的，现在是续保还是等等呢？”对此，阳光财险郑州分公司的工作人员称，“保险公司对于车主延期续保无权干预，只是在交强险保单过期未及时续保的

　　情况下，一旦发生交通事故，车主将无法获得保险公司的相应赔偿。”

　　同时，郑州市交巡警五大队的张警官也表示，未按规定投保交强险的机动车不得上路。如果车主没有投保交强险或及时续保交强险，交警将会依法扣留车辆，直至车主及时续保。因此，建议车主在交强险到期后及时续保。

　　新闻回顾交强险备受“暴利”争议

　　事实上，自交强险制度从２００６年７月１日开始实行，围绕其“费率过高”、“赔付率过低”的争议便此起彼伏。２００７年有关交强险争议达到了高潮。２００７年４月６日，北京律师孙勇向中国保监会提交了一份“撤销交强险赔偿限额规定”的行政复议申请，指责交强险每年有４００多亿元的“暴利”。孙勇通过相关计算，得出结论称，每年的交强险保费收入能达８００亿元，而赔付额最高每年也只有１７７亿元。余下的６２０多亿元，扣除１００多亿元的税金、管理费、手续费后，还会有４００多亿元的结余。

　　此后，又有北京律师刘家辉受１５６名车主委托要求中国保监会召开听证会，公布交强险的费率结构及理赔数据。９月，还发生９４６位车主联名向国家审计署递交报告，请求对交强险进行审计调查事件。