将引起巨大变革 美国新节能计划鞭策车企

　　根据美国国会谈判代表在11月30日宣布的决议，到2020年，美国汽车工业生产的新的小汽车、多功能运动车、皮卡和客货两用车必须达到平均每加仑汽油行驶35英里。相比之下，2008年的要求是小汽车平均每加仑汽油行驶27.5英里，轻卡每加仑汽油行驶22.5英里。

　　这是在30年间首次由国会做出这种决议。这一开创性决议将迫使美国汽车制造商更快地生产出燃料效率更高的车辆。

　　对付全球变暖的里程碑

　　在原油价格达到每桶90美元以上，汽油价格达到每加仑3美元，并且对气候变化增加担心的情况下，美国国会的多数派民主党人要求就能源立法进行广泛的辩论。众议院计划很快展开辩论。

　　加州民主党人参议员戴安妮·费斯坦说：“这是对付全球变暖的重要里程碑和首次具体的立法。”

　　尽管参议院民主党人很快通过了这个法案，但在要求非公共电力单位从可更新能源——例如风能和太阳能生产它们的电力的15个百分点方面，这个法案可能面临困难。

　　多年来，美国环保主义者寻求更严厉的车辆行驶里程标准，他们说，这是控制温室气体排放和控制石油消费量最有效的办法。

　　分析家认为，这个法案将有助于推动汽车制造商给传统的引擎带来更多的节能技术和可选择性，例如制造汽油－电力混合动力汽车及使用乙醇和汽油混合燃料的汽车。汽车制造商将首次获得制造用生物柴油燃料作动力的汽车的信用。

　　一个新的折衷方案

　　美国国内的汽车制造商和日本丰田汽车公司激烈地反对在6月份通过的一个参议院法案。这个法案包括同样的里程行驶要求和时间安排。它们警告说，这个措施将限制车辆的选择、威胁工作位置和促使成本上升。

　　这些汽车制造商支持一个可供选择的方案：到2022年实现每加仑汽油平均行驶32英里到35英里。当时，克莱斯勒汽车公司的CEO汤姆·拉索达对雇员说，这个参议院法案“将使每辆汽车的成本增加6700美元——几乎增加40个百分点”。

　　但是，由众议员约翰·丁格尔、众议院发言人南希·佩洛西做出一个折衷方案，即车辆行驶里程方面保持重要的增加，同时给予汽车工业在计划开发新的车辆时以更多的灵活性和现实性。

　　这个方案将继续分开小汽车和皮卡的行驶里程标准，扩大生产使用乙醇混合燃料的车辆的信用，并且允许汽车制造商接收超出这个标准的分开的信用，然后将其应用于其他的车型。

　　对于生产每一种“灵活燃料”车辆，能够使用15个百分点的乙醇和85个百分点的汽油的混合物做燃料，密歇根州的立法者保证目前每加仑汽油1.2英里的扩展。没有这种扩展，这个信用到2010年可能用完，但按照新的折衷方案，它们将到2020年逐步减少。

　　美国“汽车工人联合会”（UAW）赢得了有利的条款，以阻止汽车制造商转移利润少的小汽车生产到海外工厂。这个问题威胁到大约17000个工作位置。

　　汽车制造商应对挑战

　　在8月份批准的参议院能源法案，不包括里程标准。从那时以来，立法者设法将它们包括进去。

　　通用汽车公司董事长兼CEO瓦戈纳说，新的规则“将引起对汽车工业的技术和经济的强大挑战”。他说，通用汽车公司将用“大量的工程、研究和开发资源”应对这个挑战。

　　通用汽车公司、克莱斯勒汽车公司和福特汽车公司宣布，到2010年，将“灵活燃料”汽车的产量增加一倍。丰田汽车公司说，它将把这种燃料用于“苔原”（Tundra）皮卡。

　　在混合动力车辆中，丰田以“普锐斯”（Prius）小汽车控制了市场，但另外几家汽车制造商也开始将这种技术用于大型多功能运动车和皮卡。

　　环保组织估计，如果执行这个法案，到2020年可以使美国每天节约120万桶石油，同时帮助驾车人节约金钱。

　　美国“自然资源保护委员会”的气候中心主任大卫·多尼格说：“小汽车将对消费者更有吸引力。因为他们不用花更多的钱去拥有和运作。”（郎楷淳/编 译）