关于加大改装车监管力度和细化相关法规的建议

　　(复旦大学附属中山医院葛均波，2008两会政协委员)

　　风驰电掣，雷鸣闪电，呼啸而过……外形眩酷的各种怪车在高速公路上狂飙，已然成了好莱坞电影的现实版。随着国内汽车市场的火爆、私车拥有率的迅速窜高，为了追求更快的速度、更炫的外观，汽车改装蔚然成风。

　　任何车型的设计都有其特有的设计要求，动力、底盘、减震等各部分相互匹配，随意改动汽车的部件，会使车辆全身结构发生改变，破坏整车的综合平衡。如同人体各器官相互配合，提高单一器官的功能，非但不能提高整体机能，反而破坏了平衡。

　　任意加大动力系统，达到提高马力、加快速度的目的，将影响汽车制动力，高速行驶的汽车遇到紧急情况，可能刹车失灵酿成大祸；盲目安装尾翼，不经过专业的仔细调校，甚至安装在小排量汽车上追求夸张的外观效果，在汽车高速行驶时将影响汽车平衡；各种改装都可能导致汽车的电力线路短路或错接，引起汽车自燃或爆炸；车架是整个汽车的基础，固定着绝大多数零部件，并承受来自车内外的各种负荷，每辆车的车架按其总体要求进行设计，若擅自改装车辆包括外观，会改变车架负荷，在行驶过程中可能产生扭转变形，引起翻车、失控等事故。

　　在各类交通违法行为中，“双超”(超速、超载)是引发交通事故频率最高、事故后果最为严重的违法行为。车主为了追求速度而改装汽车，上路行驶时很容易发生超速行为，不仅威胁改装车安全，对其他车辆也构成巨大威胁。对身旁飞速驶过的飙车一族，很多车主都避之不及，改装车巨大的汽笛声和引擎轰鸣声更是噪音污染，对周围居民构成严重干扰。安装在改装车尾部的巨大车灯也影响其他车辆司机的视觉判断，引起追尾等事故频发。

　　汽车改装行业是一个对技术要求非常高的行业，尤其是汽车的内部改装，如动力系统的改动，更是对车辆整体操控性起着决定性影响，改装不当很容易出现安全事故。其他国家对此有相应的立法和专业的改装厂商。如日本作为亚洲的汽车改装先锋，拥有先进的机械及电脑技术，改装产品的实用性、安全性达到很高的水平；而欧洲的汽车改装注重于汽车的精致度和整车的协调性，偏向于整体操控性能的提升。

　　目前我国的汽车改装市场混乱，改装条件有限，技术力量薄弱，质量机制不健全，改装质量得不到验证，造成改装产品不合格。大量非专业人员打着汽车维修厂、汽车装潢公司的幌子，满足客户的一切要求，不考虑安全性，对汽车进行任意拆卸、组装。改装车主亦缺乏必要的车辆知识，不明白改装利弊，仅仅为了“飙车”的快感和回头率，盲目改装爱车。加上配套检测手段的缺失，改装后的汽车成了随时可能出问题的马路杀手。

　　尽管《道路交通安全法》明确规定“任何单位和个人不得拼装机动车或擅自改装机动车登记的结构、构造或特征”，但缺乏细化的政策条款、处罚条例和行业标准。大量改装车招摇过市，若未发生事故或违章，交警对它们奈何不得。为道路的交通安全、规范整顿混乱的改装车市场，建议：

　　1. 尽快建立改装车行业标准，对改装厂商进行认证。确有改装需要的汽车应交付专业改装厂商，按行业标准进行改装及检测。对无认证资格却进行违法改装的厂家予以取缔和处罚。

　　2. 细化现有《道路交通安全法》相关条款，加大对不合格改装车处罚力度。严格贯彻执行“行驶准入”制度，坚决制止不合格车辆上路。

　　3. 通过媒体加强改装车危害的宣教，让车主们认识到私自改装汽车可能丧命的重大危害，从源头上杜绝汽车违法改装。