设立石油稳定基金最佳时机是否真的来临

　　业内人士认为，石油稳定基金的设立并非易事。在研究报告成熟后，还要由多部门会商，政策除了涉及国家发改委和能源局、中国人民银行，还将涉及财政部、商务部、国土资源部等多个部委。

　　新年伊始，成品油税费改革开始实施，成品油消费税也开始征收。

　　据了解，建议中的石油稳定基金，是一种政府基金、主权财富基金，也是一种主动进取型的、政府主导的投资机构。石油稳定基金若出台，将可能是社保基金之外，中国又一“巨无霸”基金，其对中国石油供销、储备和中国经济的影响将十分巨大。基金如成功设立，有可能在石油储备、石油企业的对外合作、与主要石油出口国协商和主要进口国的协作，都产生积极效应。为了控制产油国支出模式，摆脱所谓的“资源枯竭困境”，伊朗、俄罗斯等国家就设有石油稳定基金。据这些国家的经验，石油稳定基金的建立，可保政府免受国际市场石油价格波动的影响，维持国民经济的稳定性，此外，还可提高私营企业在国际贸易中的竞争力，促进国家的个体经济、工业、农业和出口的发展。

　　广东省油气商会油品部部长姚达明在接受记者采访时表示，如果要建立石油稳定基金还涉及很多的问题，首先就是要确定这个基金是如何运作的。

　　业内专家认为，中国目前是设立石油稳定基金的最佳也是最必要的时机，首先是中国有充足甚至富余的外汇储备，可轻易将足够的外汇注入基金；其次是国际油价近期已大幅回落，中国作为第二大石油消费国，是设立基金来增加远期保障的时机。

　　但业内人士也认为，石油稳定基金的设立并非易事。在研究报告成熟后，还要由多部门会商，政策除了涉及国家发改委和能源局、中国人民银行，还将涉及到财政部、商务部、国土资源部等多个部委。（张艺）