好事要办好 汽车下乡政策能否"恰逢其时"

　　编者按：继“家电下乡”之后，“汽车下乡”已在国务院１月１４日出台的汽车振兴规划中提上了议事日程，并决定于３月１日起正式实施。根据规划，３月１日到１２月３１日，国家将安排５０亿元对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买１．３升以下排量的微型客车等，给予一次性３０００元到５０００元财政补贴，开始“汽车下乡”计划。另据悉，目前主管部门正在加紧研讨确定最终方案，相关细则有望在本周出台。那么，广大消费者是怎么看待“汽车下乡”的？“汽车下乡”过程中需要注意哪些问题？本报通过“聚议厅”ＱＱ群，邀请全国各地的读者发表自己的看法。

　　“汽车下乡”多方受益

　　□闫铭涛（河南平顶山）

　　汽车下乡是继家电下乡又一重大惠农举措，不同于家电下乡，汽车下乡不仅惠农，还将波及多个行业，影响深远，有可能成为国民经济新的增长点。

　　毫无疑问，汽车下乡最大的受益者非汽车工业莫属。众所周知，受国际宏观经济的影响，汽车工业陷入低谷，车市萎靡不振，家用车市场已日趋饱和。而农用车则不然，前些年，由于城乡发展差距悬殊，农用车备受车商冷落，产品开发滞后，旧式农用车安全系数低，驾驶舒适性差，油耗污染大，多数农用车超期服役，已到了更新换代的时候。

在此背景下，国家出台汽车下乡相关政策，为农民购买新农用车提供补贴，必将激起农民的购车欲望，掀起新一轮农用车普及更换热潮。只要汽车厂商审时度势，及时调整产品结构，就能走出低谷，创造出辉煌的业绩。

　　汽车工业转暖，钢材需求将会快速增长，这也为钢铁业驱走寒冬创造了条件。钢铁业的蓬勃发展，能源必然需求旺盛，能源也会迎来发展的春天。毋庸置疑，汽车下乡，将产生连锁反应，惠及四方。

　　不过，“汽车下乡”还要处理好以下几个问题：一、农用车要突出农用，节能环保，皮实耐用。乡村道路不同于城市道路，道路坑坑洼洼，农用车要充分考虑农用的特点，设计要合理，节能环保技术过硬，皮实耐用。二、农用车要有高的性价比。尽管这些年城乡差距在缩小，但多数农民腰包还不是很鼓，农用车不能过分追求高档配置，否则，农民只能望车兴叹。农用车要实用、价格低廉。三、要做好废旧农用车的回收工作。新型农用车的普及，必将带来大量旧式农用车淘汰报废。这些废旧农用车多数已经超期服役，一旦上路，很有可能成为马路杀手。相关部门要做好废旧农用车的回收报废工作，避免废旧农用车低价翻新，流入偏远山区，成为交通事故隐患。

　　汽车下乡任重而道远，只有妥善处理好这几个问题，“汽车下乡”才能一帆风顺，多方受益。

　　“汽车下乡”正是时候

　　□龙敏飞（河南郑州）

　　家电下乡了，农机下乡了，如今，在百姓看来彰显身份的汽车也在“下乡的路上”。你买车，政府补助，普通百姓的“汽车梦”又近了一步。据笔者看来，此次“汽车下乡”，可谓迎合了瞬息万变的经济趋势，下得恰逢其时。

　　首先，刚刚进行燃油税改革，取消了公路养路费、公路运输管理费等一系列费用，如今百姓即便买车了，也不用担心“买得起养不起”的尴尬局面。

　　其次，“汽车下乡”可以加速农村城市化进程。城市灯红酒绿，各种现代化产品琳琅满目，农民工，哪怕身在大城市，也定会把自己当个“局外人”，毕竟面对豪华的城市，会不由自主地产生自卑感。可当他们也拥有自己的车时，那感觉就不一样了，强烈的自信心和自豪感油然而生，好歹自己也是有车的主了。家电、农机，这回是汽车，各种现代化产品不断地进入“寻常百姓家”，农村也越来越显示出现代化的气息，展现和城市相同的面貌，对于百姓正视自我有百利而无一害。加速农村的城市化进程，是缩小贫富差距的重大举措，具有深远意义。

　　再次，全球经济危机，车市也不可避免地进入一个萧条时期，尽管广州车展在一定程度上刺激车市复苏，但是在这特殊时期，政府和车市只有同舟共济，方能帮助彼此度过危机，任其自生自灭是不明智的选择。美国总统奥巴马刚刚走马上任就准备通过“过渡性融资”救助汽车行业，之前中国政府并没有采取积极措施也遭受非议。如今的“汽车下乡”措施，可以说是一项意义深远的大事，不仅能够刺激百姓消费，达到促进经济发展的目的，同时，对于目前不景气的车市，也注入了一针强心剂，车市的复苏也为期不远！

　　“汽车下乡”给农民带来福音

　　□方言（新疆乌鲁木齐）

　　改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平普遍提高。但是在消费观念上还相对保守，有５０亿财政支持，微车是不是能真正打动老百姓，我想这还需广大汽车行业做许多的工作。

　　在微车行业做好销售工作和售后服务的同时，维修、装饰、美容、交通等相关行业应该看到此次拉动内需的巨大商机，大胆“下乡”。一方面要确保满足农民的消费需求，另一方面，让相关行业也向农村渗透。

　　汽车行业也应严肃对待此次下乡，应清楚地认识到要真正占领农村市场，最为关键的是讲“诚信”。因为农民在消费观念上，更多注重实惠。毕竟车对于大多数农民来讲是一种奢侈品，会更为慎重，如果车不能给大家带来实实在在的好处和便利，那企业也不会有实际的长远的收益。

　　中国有句古话：“花开堪折直须折，莫待无花空折枝。”此次“汽车下乡”是一个大好时机，广大的农民朋友要突破传统的消费观念，提高自身的生活品质，从多方面多角度了解汽车和车市行情，为自己挑选一款经济实用的好车！相信“汽车下乡”能有效地带动中国车市的发展，在当前全球金融海啸下，异军突起，合理地拉动内需促进消费，同时也促进农村的经济发展，改变农村落后面貌。

　　农民买俺们这种车是有补贴的呀……

　　　政府服务要跟上

　　□娄义华（湖南长沙）

　　为拉动内需，扩大消费，国家推出了“汽车下乡”政策。在该政策将要启动时，笔者认为还亟须配套服务“与之同行”。

　　简化程序快捷办理，提供一站式服务。众所周知，购买汽车牵涉的部门较多，耗费时间和精力。由于某些地方的行政部门的工作作风存在问题，农民找相关主管部门办事难，推诿、踢皮球的现象在各地时有发生。各种审批手续繁琐，签字盖章的单位较多，势必增加农民的实际成本和时间成本。据了解，在此前的家电下乡中，存在着手续繁琐、购买产品单一、购买后才能申请补贴等情况。在一些地方已经出现了农民购买家电以后，多次申请补贴耗费的成本，最终与获得的补贴相抵，还耗费了很多时间，见了很多难看的脸色。

　　质量和价格需要有关部门核定和适时监管，做到信息透明，全国同一品牌同一质量统一价格。在这个政策的氛围下，不少企业都想参与，欲在其中捞一把。在年前推出“汽车振兴规划”时，就有不少汽车生产企业磨刀霍霍，准备紧急关头上马，立即推出微型客车，赶着与那些老牌微型客车一同混入乡下。有关部门的监管需要加强，严格审批，哪些企业的产品，什么型号，价格多少，种种信息都需要公开。接受媒体和公众监督。此前的家电下乡中就发生过翻新家电坑农，下乡家电的价格高出城里同品牌家电的事件，需引起各地主管部门高度重视。

　　配套措施要跟进

　　□陈斌（湖北武汉）

　　“汽车下乡”后，要有加油站、汽车修理厂等硬件设施，也就是说配套措施必须跟进，否则很快将会成为“汽车下乡”惠农政策的瓶颈。

　　比如农村的道路交通问题。不错，前几年在国家“村村通水泥路”的政策支持下，许多地方的农村道路有了较为明显的改善，但这种改造绝大多数只是在原有道路上加铺水泥，实现简单的道路硬化。这样的道路条件表面上看是得到了一定改善，但绝大多数既没有充分拓宽，也没有严格按照相关标准建设，如此一来，这些道路能否顺畅地通行汽车，能否承载起汽车的长期碾压，这些都是无法回避的问题。以笔者亲身经历，在笔者老家，每年春节仅仅由于家家户户摩托车的出动，就对当地交通造成巨大压力，尤其是一些关键地段的交通，甚至成为“肠梗阻”。

　　除了道路交通问题，还有由于“汽车下乡”带来的汽车停放问题。也许短期内这不会造成太大的障碍，但从长远来看，一旦农村汽车步入普及时代，对那些宅基地尚且不够宽松的地方，汽车停放必然引发新的矛盾，总不能让有车的农民把汽车停在城镇，然后步行回家吧。

　　因此，国家在出台“汽车下乡”政策的同时，理当综合考虑农村配套建设投入问题。也只有做到科学的统筹兼顾，“汽车下乡”才可能走出单纯的“救市”色彩，真正造福于农民。

　　应先考虑后顾之忧

　　□王传涛（山东济南）

　　农村交通问题算是一个老话题了，在理论上，许多地区的确实现了“村村通公路”的梦想，但是在现实中许多地方的公路建设却是仍然不容乐观的，特别是那些规模太小、户数少、人口少的零星村庄和修路难度太大的深山区村庄并没有被计算在内。

　　环境问题也不言自明。农村虽说是汽车销售的“蓝海”市场，而在汽车尾气和污染方面农村更是“一片空白”，如此一来，农村这“最后一方净土”还能保持多久是值得每一个人深思的问题。在能源方面，“汽车下乡”更会让本来已经紧缺的能源呈“累卵之危”，这不仅仅是增加农村加油站的问题，更是一个关系着整个国家能源的问题。

　　“汽车下乡”需未雨绸缪

　　□邓汉刚（湖南长沙）

　　“汽车下乡”成为车企在金融危机浪潮中的兴奋剂，各车企都在紧锣密鼓地张罗拓展农村市场的事宜。一边是扩大内需拉动消费，一边是补贴农村百姓实惠，看起来是件很美好的事。不过在具体细则未出台之前，我们还应未雨绸缪，规划清楚。

　　“汽车下乡”卖给谁？农村腹地的农民还远远达不到买车的水平，“汽车下乡”最大的市场只是在城边村和二三线城市的城中村，是否真的能用到农村，还不一定。因此“汽车下乡”对经济的刺激不能仅限于车企的业务，更要注重下乡汽车对农村起到的推动作用。如果下乡的汽车开在城市里，政策的刺激效用就减去大半了。

　　“汽车下乡”卖什么？农民买车一是为了生产需要购置、作为生产工具的车型；二就是为了改善生活质量、用作居家旅行等；还有就是兼具两者需求的车型。下乡的汽车应该卖给那些有着较强烈需要、把汽车作为生产工具的群体，或者能够承担家庭轿车却还抱着观望态度的受众。

　　相对而言，农村的汽车用作生产资料的属性要大大超过作为消费品的属性，所以低速货车、轻卡、面包车和皮卡等车型应该是下乡的首选，政策优惠也更应该往生产资料型汽车上倾斜。

　　补贴农民购车是短期激活农村经济、引导车企发展最有效的权宜之计，要长远地开拓农村市场，就要突破道路硬件欠缺以及购买力不足等各种因素的制约。车企卖汽车更要卖服务，要建立完整完善的汽车销售渠道、信息发布反馈渠道、汽车的售后服务渠道，形成相应的配套能力。政策“送汽车”更要送服务，下决心出大力气取消乱七八糟的收费项目，减少农村适用车型厂家的税负，降低车辆成本、定价，减免农村需求急切的汽车购置税和消费税，提升农民购车的欲望和能力。

　　汽车下乡“实惠为重”

　　□韩建平（黑龙江哈尔滨）

　　汽车卷入“下乡”的浪潮，无可厚非。一来可以增加汽车领域内的消费，扩大内需；二来可以通过国家补贴的形式，切实“惠及百姓”。可谓一举两得。然而，上一轮家电下乡的“前车之鉴”不得不给席卷而来的“汽车下乡”提个醒：实惠为重，切莫变“惠农”为“坑农”。

　　曾记否，上一轮家电下乡浪潮中，一款“下乡手机”的价格即便去除政府补贴也比城市卖场中的贵。这样的“下乡”不免让老百姓质疑政府推行这项活动的本意：到底是为民众谋福利，还是来赚农民的钱？

　　这样的“家电下乡”怎么能够激发起老百姓的购买欲望？原本的“一举两得”恐怕也会变成“一举三失”：丢失农村巨大的消费市场；丢失农民群众的民意支持；丢失政府的公信力。

　　所以，即将“下乡”的汽车，最重要的还是要落实“实惠”两个字。要知道，商人是无利不起早，老百姓也是“没有实惠不买账”。

　　“汽车下乡”好事要办好

　　□罗瑞明（江西赣州）

　　我国是个农业大国，三分之二的人口在农村，有九亿多农民，农村是个广阔的市场。实施“汽车下乡”，既能让农民得实惠，又能拉动内需，扩大消费，可谓是一举多得。但是要将“汽车下乡”这一好事办好，让农民购得高兴、用得舒心，还得有相应的配套服务。

　　近些年虽说农民的收入水平有了普遍提高，但是农村与农村经济发展不一样，收入不平衡，有的农村富得流油，有的农村还处于贫困线上，因而对生活的质量要求也不同。“汽车下乡”应突出针对性，因地制宜，因“人”制宜，对不同的地区，不同的农民提供高、中、低不同的产品。品种要多，款式要新颖，让农民有充分的挑选余地，最大限度地满足不同层次农民的需求。

　　“汽车下乡”方便了农民，降低了购买成本，但仅限于此还不够，相应的配套措施要到位，从以往一些汽车厂家的维修点看，主要分布在大中城市，县以下的地区很少，而且汽车的检测、上牌、年审等非常不便，农民办手续费时、费劲。尤其是农用车配件少，往往为了一个小小的零件而瞪眼。因而在“汽车下乡”的同时，要扩大农村维修网络，配套的服务下乡很有必要。

　　“汽车下乡”体现出政府的关怀，这是件大好事。要把好事办好，就得以最低的价位、最好的质量汽车送到农民的手中，要防止将库存积压品，或将一些翻新的汽车出售；更要防止乘机提价的商业行为，让农民真正得到实惠。

　　“汽车下乡”不仅关乎惠农政策的落实，也关乎商家的声望，这对商家是最好的机遇，最响的广告，商家应该审时度势，把握好机会，以诚信为本，以价格和质量取胜，只有这样，才能达到双赢，农民才能得到实惠。

　　“四个方面”要同时下乡

　　□何勇（安徽阜阳）

　　“汽车下乡”要想真正发挥作用，一个重要前提和基础就是汽车生产商和汽车经销商的后勤保障得跟上。

　　首先，汽车经销商必须先下乡。当前中西部地区的汽车经销商主要集中在城市，农村根本没有汽车经销商的身影。

　　其次，汽车生产商的售后服务站和维修点必须跟随下乡，必须打消农民维修汽车的顾虑，汽车生产商的售后服务站和维修点必须下乡。

　　再次，“汽车下乡”必须杜绝旧车改头换面下乡。“家电下乡”过程中已经出现部分家电产品“以旧充新”、“以次充好”的。“汽车下乡”必须杜绝重新更新组装的旧汽车以新汽车身份进入农村汽车市场，损害农民利益。

　　最后，驾校下乡，降低考取驾照费用。农民开汽车的前提是拥有驾驶执照，在当前绝大多数农民没有驾照，农民要想开上自己购买的汽车，首先就得去驾驶学校学习，考取驾照。而多数驾驶学校位于城市，农民很不方便去驾驶学校学开车，为了方便购买汽车的农民考取驾照，驾驶学校也应下乡，在农村开设分校或教学点，同时降低费用，方便更多的农民学习驾驶和考取驾照。做好以上四个方面，汽车才能更好地“下乡”。

　　咱要是买回来车，油烧完了，还得进城去加油？