适时适度 市场人士试解成品油价调整机制

　　国内成品油价格的调整，或是以前一个月左右的国际原油市场价格为参考基础，如上下浮动超过某一不超过10%的固定百分比，就调整国内成品油的价格

　　昨日零时，国家发改委上调成品油价格，汽油、柴油的价格每吨分别提高２９０元和１８０元，这也是自新的成品油价格形成机制实施以来，两次下调成品油价格后的首次油价上调。

　　一位市场权威人士昨日推测称，国内成品油价格的调整机制或为——以前一个月左右的国际原油市场价格为参考基础，如上下浮动超过某一不超过10%的固定百分比，就调整国内成品油的价格。不过，该说法没有得到发改委方面的证实。

　　成品油价格突然微升

　　“真是出乎意料。”3月24日晚上10点多，当得知发改委要调整成品油价的消息之后，中石油集团下属一个公司的高层异常惊讶。他是前天晚上9点多得到通知的。“11点多我们所有加油站的站长都回到加油站。第二天零点，所有加油站统一刷新了油价。”

　　而就在24日中午，他还判断政府出手调价的可能性很小，甚至还可能下调。“汽柴油的批发和零售价实质上达到了1000元/吨的差距，也就是说零售商享有了较高的利润。我们当时感觉在这种批零差价的情况下，短期内政府不会调油价。”

　　他表示，国家3月25日的调价应该解读为：政府决意要将国内汽柴油价与国际市场接轨，“企业的经营情况虽要作参考，但不是调价最重要的原因。”

　　试解调整机制

　　去年12月18日，发改委对外公布了新的成品油定价机制（下称“新定价机制”）。

　　今年1月，国家发改委对成品油进行降价调整时，《第一财经日报》曾第一时间专访发改委价格司副司长许昆林详解国内成品油价格定价机制。

　　当时，许昆林对本报记者说，国内成品油价格调整，只与国际油价相关。“当一段时间内国际油价超过一定幅度时，国家将对成品油价进行‘适时’调整。”

　　但他特别强调，“适时”调整既非按照某一个时间周期（比如说一月一调），也不一定按照某一个升降幅度。

　　上述市场权威人士表示，国内成品油价格的调整，或是以前一个月左右的国际原油市场价格为参考基础，如上下浮动超过某一不超过10%的固定百分比，就调整国内成品油的价格。“昨天汽柴油价的调升，或许就是根据这样一个基础在运行。”

　　多地涨幅“超标”

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成提醒说，发改委根据国际油价浮动上调的只是油价的最高零售价，企业完全可以不执行这一价格，企业的促销也不会受此影响。

　　去年12月18日启动的成品油税费改革，对原先的成品油定价机制作出修改。此前，成品油零售商在国家公布的基准价基础上可上下浮动8%，而新机制下，国家只制定“最高零售价”，企业只要不突破该价格，便可自由调价。

　　不过，来自各地的消息表明，企业均“用足”了政策。按照国家发改委调价的幅度计算（汽柴油每吨分别涨价290元和180元），各地的汽柴油每升应分别涨价大约0.21元和0.13元。但除少数地方涨价幅度未“超额”外，大多数均出现不同程度的“涨价超标”。

　　以北京零售市场为例，90号、93号、97号汽油分别上升了0.22元、0.23元、0.24元，0号柴油每升的涨幅则达到0.16元。上海的涨幅还要稍微再高一些，上述四个数字对应的涨幅分别为0.23元、0.24元、0.26元、0.17元。

　　据媒体报道，在扬州，97号汽油涨价幅度甚至达到每升0.54元。