新华网北京６月１４日电（记者 南辰）有关部门近日在官方网站上公布了“２００９—２０１０年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单”。记者认为，仔细分析这份名单，其中的变化体现了公车采购向自主品牌、环保节能小排量车型和新能源汽车倾斜的导向。

　　自主品牌中低端车型全面开花

　　查阅相关政府网站公布的“协议供货汽车厂商名单”，一大特色就是自主品牌厂家的产品全面开花，几十款车型令人目不暇接，体现了自主品牌近些年快速增长的实力和政府采购政策对其越来越大的倾斜力度。

　　　上汽的名爵、荣威，一汽的奔腾，华晨的骏捷、骏捷ＷＡＧＯＮ、尊驰、阁瑞斯、海狮，重庆长安的悦翔、志翔、杰勋、长安ＣＭ８、长安星光４５００、长安之星Ｓ４６０，比亚迪的Ｆ３、Ｆ３ＤＭ，吉利的金刚、远景，奇瑞的Ａ５、Ａ３、旗云、东方之子、瑞虎、威麟、开瑞，北汽的陆霸、骑士、勇士、陆铃，长城的炫丽、酷熊、嘉誉、哈弗……最起码，自主品牌产品阵营与合资品牌产品阵营在种类上已经“旗鼓相当”。 不过，可以看出，自主品牌阵营的产品目前大都在１５万元以下的区间，在高端公务车市场的占有率微乎其微。这一采购格局无疑是当前自主品牌品牌力和综合实力的现状决定的。未来，吉利、奇瑞等打造的高端品牌能否承担起这一重任值得关注。

　　　记者从《关于２００９－２０１０年度中央国家机关汽车协议供货有关问题的通知》中了解到，有关部门要求各单位新配备、更新汽车，自主品牌汽车比例应达到５０％，具体采购办法待自主品牌汽车标准出台后另行通知。由此可见，下一步广州本田、上海通用等合资厂家推出的“自主品牌”是否符合标准引人关注。记者认为，对待这一焦点问题，有关部门要审核合资厂家对核心零部件采购体系的话语权。如果依然是外方掌握核心零部件的定价权、采购权，这种仰人鼻息“自主品牌”就失去了追求利润最大化的初衷。此外，有关部门应当借助公车采购渠道的竞价机制，对合资品牌售后服务中居高不下、垄断虚高的零部件费用挤一挤水分。这也是为什么都是国产车，政府采购要向自主品牌倾斜的重要原因。

　　新能源汽车“小荷才露尖尖角”

　　在“协议供货汽车厂商名单”中，比亚迪的Ｆ３ＤＭ双模电动车、长安的混合动力车杰勋，一汽丰田混合动力车普锐斯等“小荷才露尖尖角”，体现了公务车采购市场向新能源汽车倾斜的重要导向。

　　　 对比一下，我们不难发现，与传统汽油发动机汽车相比，自主品牌在纯电动、混合动力等新能源汽车领域与合资品牌的差距大大缩小，甚至已经暂时反超。记者认为，有关部门应当配合国内１３个节能与新能源汽车示范推广试点城市工作的推进，加大新能源公务车采购力度，借助新能源公务车采购树立自主品牌面向未来竞争的新形象。

　　主力排量区间平民化

　　思域、捷达、新宝来、速腾、颐达、骐达、骊威、新轩逸、福克斯、明锐、朗逸、途安、标致、爱丽舍、锋范、飞度、凯越、君威、乐风……仔细研究“协议供货汽车厂商名单”上的国产主力车型，１．８升至１．６升排量区间覆盖面较大。与当前市场上受购置税减半政策刺激，１．６升（含）以下的经济型轿车热销形成呼应。实际上，这体现了公务车采购小排量化的最新政策导向。

　　　此前，根据２００４年６月印发的《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》，公务用车的配备标准为：一般公务用车配备排气量２．０升（含２．０升）以下、价格２５万元以内的轿车（客车、越野车等除外）。而根据媒体报道，去年下半年公布的《关于中央和国家机关进一步加强节油节电工作和深入开展全民节能行动具体措施的通知》明确指出，要降低公务车配备标准，一般公务车排气量要在１．８升（含）以下、价格要在１６万元以内，机要通信用车排气量要在１．６升（含）以下、价格要在１２万元以内。这种公务车采购的新导向和价格新标准与国家倡导小排量汽车消费的导向一致，体现了国家有关部门在节能减排和公车改革方面的决心。

　　豪华车入选引争议凸显标准上限调整空间

　　在“协议供货汽车厂商名单”中，北京奔驰、华晨宝马、国产沃尔沃等豪华车的入围引起一部分争议。记者了解到，根据２００４年６月印发的《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》，部长级干部配备排气量３．０升（含３．０升）以下、价格４５万元以内的轿车。因此，国产宝马、奔驰和沃尔沃部分车型在排量和价格两重标准上的确可以达标入围。从竞争的层面看，这反映了国产豪华车细分市场在政府采购领域由奥迪独大向群雄割据的转变，利于控制采购成本。

　　　但值得注意的是，随着近几年国产豪华车细分市场竞争日趋激烈，高档公务车的采购上限价实际上有很大的下调空间。结合当前节能减排的背景，降低排量、价格上限，增设车长等抑制奢华的新标准，应当是新的公车采购标准调整的核心方向。目前，一汽大众奥迪、华晨宝马、长安福特沃尔沃和北京奔驰等国产豪华车主力车型都已经加长或者准备加长。任由这些加长车垄断高端公务车采购市场，会助长公务车“隐性奢华”之风。

　　　记者认为，未来，高档公务车市场的采购主力应当面向自主品牌厂家的高端品牌。当官员们放心大胆地乘坐奇瑞、吉利推出的自主品牌豪华车时，自主品牌形象的树立会达到全新的高度。