来源:新华网
巡逻警车、摩托车、马匹费用对比 |
2010年12月23日,深圳光明公安分局骑警队成立三周年。骑警们在进行汇报表演。 |
大连骑警被指巨资打造形象工程,近日深圳光明骑警也被质疑花费千万元养马费,老百姓却少见骑警巡街。
深圳警方内部人士昨日向南都记者表示,截至今年3月,光明骑警队驯养马匹五年半共计花费785.7万元,平均每匹马每天花费约70元,比养护警车还便宜。此外,该人士还表示,光明骑警队在职能定位、队伍构成和经费保障上,与其他地方存在本质区别。
警方:复杂地形需要骑马巡逻
“最主要的原因就是地形复杂,巡逻防范不够,未能有效地对公然公开性犯罪起到强烈的震慑作用”,深圳警方一名内部人士向南都记者表示,2007年刚成立的光明新区,有70%以上的土地尚未开发,有大片的空旷地、荔枝林地以及山地等,地形地貌相对复杂。
目前警方传统的巡逻方式有:步行、骑摩托车、电动车以及携警犬等。这名内部人士称,从巡逻的角度考虑,马在速度、耐力、使用年限、灵活性、饲养费用等方面都有得天独厚的优势。
这名内部人士表示,正是在这样的情况下,才增加骑巡方式,而并非新设立一个专门的警种。光明骑警队目前是光明公安分局机训大队二中队的其中一个小分队。机训大队二中队现有民警5人,战训队员53人,其中有16名队员主要担负骑巡职责,这也就是市民所熟知的“骑巡队”,日常主要担负新区水库、山地、果林等交通欠发达区域的巡逻防控,但同时也与中队其他队员共同担负维稳处突,重大庆典和警务活动的安全保卫,警察公共关系建设等勤务。
成立5年半抓获嫌疑人787人
骑警队成立起了什么作用?据公开资料显示,光明骑巡中队成立5年半以来共参加巡逻防控、维稳处突、警卫安保、警察公共关系建设等公务活动共计3923次,出动警力20532人次,盘查机动车41612辆,盘查嫌疑人员184089人,抓获违法犯罪嫌疑人787人(其中在逃人员6人,吸毒人员29人,刑事拘留8人,行政拘留21人),缴获违禁物品311件,管制器具178件,查获冰毒3287 .71克,麻古700粒,K粉68.52克。
养马到底值不值?深圳警方相关人士以养护一辆十年使用期限的警车为例,购置一辆警车25万元,油费1800元每月,保险费6000元每年,日常养护维修费5000元每年,年均费用为57600元。而马匹因为省去了购置费用(香港赛马会无偿捐赠),每月每匹饲养费2200元,年均费在26400元左右,日均花费约70元。
焦点
1 骑警队养马花了多少钱?警方:5年半花了785 .7万
据了解,跟备受关注的大连骑警队一样,光明骑警队的所有马匹也是由香港赛马会无偿捐赠的。目前所有马匹由光明骑士会代养。光明骑士会负责人周先生介绍,香港赛马会无偿赠送并且全程包办运输等费用,已经解决了最大的费用问题,光明警方只需要支付最基本的开支。
光明骑士会对外公布的标准养马费为国产马每匹2500元/月(垫料另加200元),纯血马每匹3000元/月(垫料另加200元)。周先生称,为了体现公益性,骑士会向光明警方收取的费用要更低。
南都记者从权威渠道获得的资料显示,光明公安分局与骑士会签订的马匹驯养合同采取每年一签形式。其中2007年9月-12月筹建期间每月驯马费用3万元,共计12万元;2008年度:每月驯马费用7万元,马匹驯养费用共计84万元;2009年度:租用马匹40匹,每月驯养费用15.3万元(其中马匹租赁费12万元,驯马师费用1万元,装备室租用2.3万元),年共计183.6万元;2010年度:租用进口马29匹(每月3000元),国产马10匹(每月2000元),5名教练费(每人2000元),装备室租用费(每月3000元),每月共计12万元,年共计144万元;2011年度:租用马匹46匹,每月共计10 .3万元,其中马匹驯养费用10万元,装备室租用费30 0 0元。年共计123.6万元;2012年度:租用马匹55匹,每月驯养费用16 .5万元,共计198万元;2013年度:租用马匹45匹,每月驯养费用13.5万元,1至3月共计40 .5万元。
照此计算,光明公安分局自从成立以来,在骑警马匹的费用上,共计花费785 .7万元。该项经费2008年-2010年从光明公安分局年度财政预算中开支,2011- 2012年经光明公安分局按照程序向光明新区申报后,被列为专项经费开支。
2 为什么居民少见骑警巡逻?警方:因为巡逻地段偏远
有媒体记者走访了住在光明骑警队附近的本地居民,结果超过七成的受访者表示,他们几乎没见到警员骑马在这一带巡逻。一位阿婆在骑巡中队后面居住,其表示,她在这里已经居住5年了,从未见过有民警骑马出入。
对此,深圳警方相关人士回应称,光明骑警队目前16名战训队员中,有9名男队员,7名女队员,日常由5名民警带班负责勤务安排和管理。目前有三条重点骑巡路线:“楼村万亩荔枝林内大顶山林公园周边小路”;“径口村———公明水库———东莞市黄江镇沿山小路”;“侨光路至观光路红绿灯以北300米两侧山间小路”,均是光明新区内较为偏远的山林地带。正是因为巡逻地段偏远的原因,一般城区居民会比较少见,只有在警察开放日等活动中才密集亮相。
深圳光明新区骑警队千万养马费再引争议
不久前,大连女子骑警队被质疑“花瓶”,华而不实。近日,深圳光明新区骑警队再被曝出养马支出超千万元。骑警队是否应该存在引发热议。
资料显示,2008年元旦,深圳市光明公安分局正式挂牌成立,该分局组建的20人骑巡队同日上路巡逻。据悉,当时组建骑警队主要考虑到光明新区有70%以上的土地未开发,有大片空地,地形相对复杂,骑马巡逻队因地制宜,可以有效预防空旷偏僻地段犯罪。
此外,在2010年广州亚运会开幕式上,深圳光明骑警再次亮相。2011年深圳举办大运会之际,光明骑警队也在光明新区参与巡逻。此前光明公安分局公布的数据显示,骑警队从成立至2011年初,共查获无牌无证机动车和摩托车310辆,抓获违法犯罪嫌疑人100余人,救助群众60起。
然而,在近日大连骑警队被曝光后,深圳骑警队也引发了不少质疑,被指养马开支巨大,浪费纳税人的钱。深圳究竟有多少警马?从何而来?每年养马需花多少钱?记者就此向深圳市公安局和光明公安分局求证,但截至发稿仍未获回应。
据媒体报道,2008年至2010年,香港赛马会分三批赠送给光明公安分局约40匹纯血赛马,普遍在12岁到15岁之间。这些马属于光明公安分局,并放在光明骑士会喂养。
有知情人透露,光明骑士会里的普通马匹每月收费大约4000元,如果主人想给马匹加点更好的草料或抗生素,费用会随之上涨,甚至超过1万元。特别是一些竞技马,除了正常的喂养饲料,还要打针、吃营养品。普通补钙、补铁、补锌的营养品一罐3斤,分次掺入饲料中,每罐能吃一个月,约2000元。但饲养警马要多少费用,对方并不愿透露。有人按照目前可查的数据进行估算,近年来光明公安分局养马费用或超过千万元。
需支付高额养马费用的骑警队究竟有无存在必要?
有市民认为,警察骑马巡逻不如骑摩托车,且事实上也很少见到骑警在路面巡逻,因此骑警队没必要存在。也有人大代表要求深圳公开骑警队的开支细节,认为养马支出是对纳税人税款的浪费,容易滋生腐败。
广东恒通程律师事务所律师刘晓波认为,骑警队对于居民比较分散的特殊地方或许适合,但对于深圳路况并不适合。“且骑警队应该更多考虑警察的属性和实用性,而非做秀。”
但也有不少人对骑警队表示支持。深圳市民刘榴表示,组建骑警队对提升深圳形象大有好处。他建议深圳应该和大连一样组建市属的骑警队,使之成为城市的一张亮丽名片。
大连市民吴文强也对光明骑警队表示支持。“打我小时候起,就时常听到外地人对女骑警的称赞,每每那时我都会感到骄傲和自豪。骑警作为人文景观给了城市安全感和视觉享受。养马的费用虽然略高,但用于提升城市形象还是很值得的。”
“骑警队花的是纳税人的钱,因此每一项支出不仅要考虑性价比,而且必须公开透明。这需要公安机关自律,也需要社会监督。”刘晓波说。
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