本报讯 在苦等12年后,汽车三包政策终于出炉。日前,《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》(简称“汽车三包标准”)由国家质检总局、国家标准委批准并予以公布,今年10月1日起将正式实施。此外,主管部门公布了补充规定《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》。届时,汽车行业的售后服务将有章可循。但由于新政较此前的征求意见稿有较大修改,业内争议较大。

　　汽车已经成为投诉量最大的商品之一。中消协数据显示,今年上半年,全国消协组织上半年受理涉及汽车(含零部件)的投诉9784件,与去年同期相比,投诉量增长了28.1%。

　　汽车三包标准及配套措施的出炉,将在一定程度上减轻车主们的烦恼。业内人士称,在一定程度上,新政将导致售后维修变得更容易。按照新政规定,在三年6万公里之内保修期内,汽车出了产品质量问题,企业将免费安排修理。修理费包括工时费、材料费。此外,修理的次数和时间有了明确规定,维修时间不能超过35天,修理次数不能超过5次。整车3600公里之内,不能累积老修。

　　但是更多车主们关注的是新老版本的差异。不少车主指出,和最初的版本相比,新政策明显更多维护整车企业的利益。因为退换车一点也没变简单。比如,因维修2次且仍不能正常使用而导致退、换车的零部件种类大大减少、且范围也大幅缩小。曾经列入退换范围内的电器控制系统、润滑系统、冷冻系统、燃油供给系统等,均被排除在退、换行列之外。也就是说,消费者除非发动机、变速箱等主要零部件维修或更换两次以上,转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏等突发严重的质量问题时,车主要想因其他问题退、换车,几乎不可能。

　　汽车三包政策出炉,历时12年。其间博弈可见一斑。一改再改的汽车三包政策,被证实最终整车企业们仅让度出一部分利益,小小地满足一下抱怨不止的消费者们。而消费者最为头痛、投诉量增长最大的部分,则被封存在保护大门之内。

　　面对退车难的未来,不少车主自然牢骚满腹。来自中国汽车工业协会的数据显示,2013年前5个月,17家重点汽车企业的利润总额为1247.22亿元。但在获得中国汽车市场高增长的分红后,整车企业们并不愿意合理地保障消费者的利益。

　　如何切实保护汽车消费者利益,除依靠三包新政的政策法规,还需要消费者自谋出路。其一,随着消费者协会等保护消费者利益的群体实力变强,且真正为消费者办实事后,中国汽车消费者可进行有组织、合理的维权,从而扭转弱消费者、强车企的格局；第二,期待中国法律体系的健全。当更多真正拥有汽车维权经验的律师们出现后,变成一股强大的力量助力消费者与整车企业抗衡,中国汽车消费者的维权方真正能上一台阶。否则,中国汽车市场只能像目前一样——整车企业们抱怨车主们过度维权、车主们抱怨整车企业恃强凌弱。