原标题：知情人勾勒京城"飙车地图" 新路最易成"飙车场"

　　一群年轻人在东坝附近深夜飙车，让飙车族在“二环十三郎”之后，再次进入公众视线。北京的飙车热点地区都有哪些？昨天，知情人帮助本报记者勾勒出“飙车地图”。

　　交管部门表示，已和治安等部门联合成立专项整治小组打击非法飙车行为。

　　地图 新路最易成“飙车场”

　　东坝地区的夜间飙车，发生在机场二高速下的楼梓庄路。这条仍比较新的东西向道路，路面非常平直，两侧没有太多岔路，夜间车辆也很少。“这种比较新的道路，一般司机不太知道，最容易成为飙车的集结地。”曾玩过赛车、如今还和圈子里人保持联系的李臻（化名）告诉记者。

　　李臻透露，飙车地点大多在五环沿线及以外的郊区县，如亦庄西环道路、望京阜通大街、怀柔箭扣长城附近的山路（弯道）等，都因为路况好、车辆少、缺探头受到飙车人的青睐。

　　也有少部分飙车地点位于比较繁华的地区，但基本是在新开道路上，或者是开通时间虽然较长却少有车辆通行的路段。例如，蓝靛厂南路、“鸟巢”附近的慧忠路隧道，开通好几年后，很多人还是不知道这条路，到了深夜，经常出现改装过的高尔夫R、尚酷，甚至是大排量摩托车在这里疾驰。

　　“最好的路是那些刚建完，还没有交给市政、没有开通的新路、半封闭状态的。”李臻透露，圈子里的一个朋友就曾经在天通苑南侧河边的新开通道路上飙车，“当时路上的标识线还没有划。”

　　“这些在道路上飙车的，大多是技术不怎么成熟的，车也多是比较便宜的改装车。”李臻介绍，“前几年较专业的车手也飙，还有一些上百万元、数百万元的豪车参加，但现在他们都进专业场子了，因为他们知道飙车的危险！”

　　查处 拦截难取证更难

　　飙车2011年就已入罪。中华人民共和国刑法修正案（八）中规定，在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　虽然有法可依，但执法仍面临难题。

　　第一个难题在于取证。有人提出，用探头可以很容易记录违法行为。可一线交警表示，飙车未必超速，超速也未必是飙车。飙车是指在道路上互相穿插追逐的行为，所以探头必须连续完整地记录这一过程，才能成为过硬的执法依据。

　　以往对飙车违法的查处过程中，交警通常需要暗访偷拍取证。但这种手段也很困难——很多参与飙车的车辆没有安装车牌，这就要求交警要拍摄下车辆有特点的局部细节，在处罚时得能证明就是该车。另外，最困扰交警的是通过拍摄取证，很难证明驾驶人是谁。“这种违法不像其他非现场违法，只是盯住车处罚，比如违法停车、闯红灯，违法是记录在车辆上，到时驾驶员自己来接受处罚就行了。飙车已经属于刑事处罚范围，必须直接处罚到人，还要严防顶包，所以取证时必须清楚地拍摄到驾驶员的面孔。”交警说。

　　取证困难，现场处罚不行吗？这更让交警尴尬。飙车的车辆改装后性能好、加速非常快，若想在路上直接拦截这些车，非常危险。“如果因为拦车造成这些车辆失控，有了死伤，这责任太大了。”况且公安部也有相关规定，在一些路段交警执法时是不准追车的。2006年，交警查处正在和同伴飙车的“二环十三郎”时，负责在西直门桥进行封堵的交警就曾说，“车速太快，没办法截”，他提前赶到西直门桥南出口处，把二环路的车道全部断掉，这才在堵死的车道中截住了“二环十三郎”。

　　改装 期待从“黑户”转正

　　“在国外，改装车、玩车也是一种汽车文化，改装车都有成熟的技术、厂家和管理。”另外一位玩车的车友说，“但在国内，改装车还处于一种政府默许却不认可的状态。”

　　据了解，刹车等一些不太明显的较小改装可以在车辆上牌前完成，然后成为“标配”；一些大的改装，则是在上牌后进行，如颜色、附件、轮毂、尾翼等改动，会让汽车“面目全非”。这样的汽车无法通过验车，因此在验车前需要改回原样，“或者找到‘车虫’花三五千元私下过关。”

　　这位车友表示，现在改装车已经渐成气候，类似东四环外的一家改装店，改装技术比较成熟，生意也比较火，“但改装车处于散兵游勇状态”。这些改装车的外观和行驶本上不一致，上路后很容易挨罚；有的改装车甚至明目张胆摘牌、套牌行驶，成为名符其实的“黑户”。

　　“与其让他们黑着在路上跑，暗藏隐患，不如建立俱乐部、社会化的协会等，通过定期组织正规、安全的活动，将这些‘热血青年’引导到合法的场地内。政府通过俱乐部、协会，就能很好地管理这些改装车。”李臻透露，这些在道路上“飙车”的年轻人，其实很难成长为真正的赛车手，他们跑赛道、拉力赛都很难出成绩。“只要合理引导，他们会愿意去场地里提高自己的技术，并有机会成长为专业车手。”

　　观点 应明确“情节恶劣”标准

　　北京市东卫律师事务所律师戴福认为，危险驾驶罪目前主要针对两种行为：醉驾和飙车。其中，醉酒驾驶可以通过测试设备、抽血化验来界定，有明确的适用标准，取证相对容易；而飙车则难以从现有法律上予以规范。

　　“法律条文称，驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，构成危险驾驶罪。如何认定情节恶劣，有待司法解释进一步说明。”戴福建议应该将超速程度、持续时间、飙车路程、参与人次、发生路段、是否处于高峰期等因素作为判断“情节恶劣”的标准。如果对“情节恶劣”进一步作出明确界定，使之有一个可具操作的适用标准，将使“危险驾驶罪”发挥更大的威力。

　　此外，戴律师还解释，如果飙车引发车祸、命案，这一行为就不再适用“危险驾驶罪”，而应以“以危险方法危害公共安全罪”定罪量刑。

　　新闻链接

　　本市出名飙车事件

　　■ “二环十三郎”

　　“二环十三郎”叫陈震，据说他在晚上9时多，仅用13分钟，以平均140公里的时速跑完整个二环，因而被地下飙车族称为“二环十三郎”。因为非法赛车，他曾被警方处以行政拘留7日的处罚。

　　■ “东坝飙车赛场”

　　多家媒体近日曝光，每周六晚上，在朝阳楼梓庄路附近的“东坝飙车赛场”，都会上演中国版的“速度与激情”。上周六晚，参加比赛的车辆起初超过了30辆，大部分是大众品牌的改装车，也有相对高档的奥迪R8和奔驰AMG。比赛的项目则是最简单、最刺激的0至400米直线加速，先到终点者为胜。

　　■ “首例飚车案”

　　《刑法修正案八》自2011年5月1日施行10天后，本市发生首起飙车案：彭某驾驶桑塔纳轿车开到密云县一红绿灯处时，被侯某的宝来车别了一下。彭某一气之下，开始追着别侯某的车，随后，两人驾车在密溪路上高速竞相追逐、别车，直到两车同时撞上路边停着的一辆帕萨特才停下。彭某又捡起路边的砖头将侯某的车玻璃砸坏。法院认为，彭某、侯某在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，危害公共安全，应依法惩处，分别判处彭某拘役4个月，罚金2000元，判处侯某拘役2个月，罚金1000元。（记者 侯莎莎 童曙泉 高健）