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有人收钱无人认帐 山西万“车本族”要回炉
作者:[ 张一帆 ] 时间:[ 2003年04月30日10:07 ] 来源:[ 中国经济时报 ]

  考试号称技术练兵 有人收钱没人认账

  理论考、桩考、路考一样不能少,山西省驾龄3年以下的有车本一族今年验照没那么容易了。他们必须重新再经历一遍拿驾驶证时的三场考试,合格方能过得年审关。但当地不少驾驶员反映,他们在报名参加这一考试时,分别交了160到200元的考试费。据了解,这一政策涉及全省近30万人。

  作为政策出台者的山西省公安厅交通管理局在接受中国经济时报采访时,首先强调此次活动不是考试,而是一次交通法规、安全常识和驾驶技术练兵,同时声称他们的文件上并没有让收费,而且在相关会议上也强调不允许收取任何费用。

  记者了解到,该交通管理局是在年初下发这一通知的。通知要求各地市交警支队对三年以下驾龄者在年度审验时(注:山西省目前驾驶员仍是一年一审),要进行全科复试。理论考试,分值须达90分以上;桩考,分值须60分以上;路考,小型车达70分以上,大型车80分以上。经全科复试成绩达标者方可参加审验签证,不合格者不予审验。

  该局车管处负责人介绍,这一政策出台的背景是近几年山西交通事故的居高不下,以至在公安部都挂了名。而该局一项统计显示,在所发生事故中,一年驾龄肇事者占30%,三年以下者共计近50%。其间原因,该局在当地媒体上的说法,一是三年以下驾龄者上路经验不足,遇有紧急情况往往处置不当。其中大部分驾驶员考本后无车可开,摸车机会很少,以致原本并不扎实的技术荒废殆尽。二是“初生牛犊不怕虎”,经常开赌气车、快车。

  对此,不少驾驶员有不同意见:既然主管部门都承认事故发生的主要原因在于上路经验不足,那么重新再考一遍桩考路考的基本功,能否有效增加这部分人的上路经验。而所谓摸车机会少,也有以偏概全之嫌。更值得商榷的是,这种考试是不是在某种程度上否定了现行的驾驶员考试制度。

  那么此项政策出台时,山西省交管部门是否对其将耗费的人力物力成本与所能取得的效果进行过科学性与合理性论证,该局负责人表示,这只是一个针锋相对的措施,目前其合理性尚不好论证。

  记者问及为何称之为练兵而不是考试时,该负责人的解释是,练兵只是一个群众性的活动,而考试则是要有法定依据的。

  对人们反映强烈的“练兵”收费问题,该人士表示,他们也获知在太原及其他一些地市确实出现了收费的情况。但作为省交管局,他们只是政策的制定者,也不清楚这钱被谁收了,因此建议有关人员向纠风办或纪检部门反映。

  那么练兵的成本由谁负担,该人士称,按照该“练兵”方案的设计是发动社会支援,一是有车单位,二是驾校配合。具体操作则是由各地的交警支队根据各家实际进行。而对记者提出的明年还考不考的问题,他表示,不可能年年考,明年根据情况再定。

  在采访中,太原市不少驾驶员反映,他们已经向自己落户的交安委交纳了小车本160元,大车本200元的考试费用,并向记者出示了交款收据。记者在采访某交安委时,承办人员说,收费是“上面”让收的。他还说不可能不收,要用车,要耗油,还有人力,这笔钱谁出?他还透露,“上面”正在办收费许可证呢。而这个“上面”究竟是谁,他说,就是管我们的人了。而一位落户在交通系统下属某驾校交安委的驾驶员偷偷告诉记者,其交安委还“照顾”他们说只要交了钱不用考试也行。

  记者以一位普通驾驶员的身分,在电话中向太原市交管局车管所询问此次练兵是否收费的问题。先接电话的一位办公室工作人员含糊地说,“要收一点,不多。”但该所副所长却说:谁说要收费,我们不收,有谁收了,可以去告他。

  但不少驾驶员却说:告,为了一两百块钱谁愿意和政府部门打官司呢?而且明摆着的事,为什么还要我们去告才管呢?截止记者发稿时,山西省此次“练兵”因种种原因尚未大规模展开,但已经交了钱的驾驶员却仍被告知钱不能退。

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