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| 中国汽车挡风玻璃的非常时期 |
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□本报记者王万军广州报道尽管广东顺德伦汽车玻璃有限公司没有向美国出口产品，总经理王胜还是在密切关注着中国汽车挡风玻璃遭受美国反倾销事态的进展。自4月1日起，美国对中国出口的汽车挡风玻璃开始加征3％到124％的反倾销关税，这是3月19日美国国际贸易委员会以3比2的投票结果作出的决定。信义与福耀、奔迅等三家涉案企业已经提起上诉。国家外经贸委也已界入调查，并正在与美方积极磋商。 “如果不能推翻美国的终裁结果，很可能引爆中国汽车挡风玻璃的外患与内忧。”王胜认为本次美国反倾销，不仅仅是汽车挡风玻璃出口企业的事，也与其他生产厂家关系重大，并将对整个中国汽车挡风玻璃都将产生影响。 “美国终审裁决一般很难推翻。”深圳信义集团（玻璃）有限公司总经理助理查雪松忧心忡忡，“其实这个投票结果属于终审裁决，目前已经正式生效。 依据美国法律，要推翻终裁，除非美国国际贸易委员会存在明显的错误或违法。我们还在积极上诉，是想尽力避免这个裁决带来更为恶劣的后果。” 但福耀董事长曹德旺表示，如果美国按照公平、公正、客观的原则仲裁，中方还是有把握胜诉。 连锁反应动摇生存基础？ 查雪松所指的“更为恶劣的后果”主要是担心在国际市场上，美国的终裁可能将带来一系列的连锁反应。而这种连锁反应可能严重影响中国汽车挡风玻璃出口企业的生存状况。 中国轻工业进出口商会综合部一位不愿透露姓名的女士透露，中国主要的几家汽车挡风玻璃企业都严重依赖出口，如果丢掉海外市场这块最大的蛋糕，生存环境将逐渐恶化。 事态发展的趋势已经越来越向不容乐观的方向发展。福耀出口部周洁表示，福耀玻璃出口业务占集团总业务的60％。去年福耀出口额达到5000多万美元，在中国出口美国的所有挡风玻璃制品中占有70％的份额，并占有全北美12％的市场份额。 查雪松表示，信义出口业务则更占总业务的70％。奔迅总经理助理江宗仁透露，奔迅出口业务占公司的80％，其中美国市场又占到奔迅出口量的50％。 在中国汽车挡风玻璃企业接到美国终审裁决的前一个月―――2月15日，查还接到了加拿大国际贸易法庭对原产于中国的汽车挡风玻璃作出反倾销损害的初裁。 该初裁认定中国的涉案产品对加拿大相关产业构成了损害及损害威胁。 涉案产品海关编码为70072110.10―――这与在美国涉案的产品属于同一编码。 “何止产品相同，提起倾销诉讼的企业也相同。”查雪松透露，在加拿大提起倾销诉讼的企业其实是美国PPG工业公司、顶风企业公司和安全岩玻璃公司等三家在加拿大的分公司。中国汽车挡风玻璃在美国遭到反倾销，就是这三家企业发起的。 同样的产品，被同样的企业在两个国家几乎同时提出倾销起诉，这在国内尚属首次。 很快可能还有第三家。查雪松表示，“今天（3月26日）我们还获知澳大利亚已经对中国浮法玻璃开始进行反倾销调查，可能很快也会对中国汽车挡风玻璃进行同样的反倾销调查。” 查担心美国开了先例以后，将会有更多的国家和地区对中国汽车挡风玻璃采取行动，使我国汽车挡风玻璃出口陷于被动局面。像这种担心可能将成为现实。玻璃协会副秘书长张佰恒认为，现在绝大多数国家对我国产品不以我们的实际生产成本为“正常价格”，在判断我国产品是否倾销问题时，使用替代国和类比国的歧视性计算方法。美国本次找的第三国为德国等发达国家，乃至美国本土商品。如果美国终裁结果不被推翻，此例很可能将被其他国家沿用，后果将非常严重。 查雪松还告知记者另外一个严重后果，“按照美国法律，裁决生效期为5年，在此期间，美国还会对倾销企业进行一次生产成本行政复审，如果复审发现应征的税率高于现行税率，则会要求企业补缴税款。这将可能不是一个小数字。” 福耀是国内汽车挡风玻璃行业惟一的一家上市公司（600660），奔迅则是上市公司深南玻（B200012）的全资子公司。业内人士分析认为，如果出现补缴税款的情况，还将对上市公司的财务带来被动。不过周洁则认为，“加征的反倾销税将留在美国海关，不排除有补缴的可能，但万一中方胜诉，则已缴的加征反倾销税款将被退回。” 城门失火殃及池鱼 出口市场外患丛生，内销市场将跟着受累。 王胜总经理没有隔岸观火的原因来自于他的担心。他最担心的就是这些企业出口转内销，“这将进一步加剧国内汽车挡风玻璃市场的竞争”。 据了解，近年随着汽车市场得到兴起，汽车挡风玻璃企业纷纷冒起，更多的是做维修挡风玻璃业务。 但周洁表示，每100辆汽车中，每年所需的维修挡风玻璃不会超过5块，蛋糕并不很大。有限的空间与众多企业的分食，自然引来了剧烈的竞争，价格战狼烟四起。同一品种的汽车挡风玻璃，价格最高时曾卖到300多元每平方米，现在已经降到了100多元每平方米。获利空间的大幅下降，引起了生产企业的纷纷倒闭。生产企业最多时有120家，现在已经倒闭了一大半，仅剩50多家，但剔除做出口业务的生产企业，所占的份额只有10％左右，许多已经面临朝不保夕的尴尬局面。 王胜的担心并非杞人忧天。查雪松在回答记者关于“在遭到反倾销后，会不会相应扩大内销比例”的问题时，并没有正面回答，只是很外交地表示，“面对出口市场的变化，企业当然会做变通。”“变通”将使本已处于飘摇之中的国内汽车挡风玻璃市场更加难挡反倾销带来的风雨。 据轻工业进出口商会综合部那位女士透露，福耀、奔迅、信义三家出口比例占到了整个出口的80？90％，而在国内市场，三家也占到市场的80％以上。 王胜更是笑言，这三家是汽车挡风玻璃企业的国家队。套用一句话来说，就是“国家队员吼一吼，其他企业抖三抖”。而剩下的市场份额，大部分又控制在其他遭受反倾销的企业手上。 查雪松表示，本次美国对信义加征的反倾销税为3.71％，影响并不大，并且美国不是主要出口市场，对出口和内销的比例不会带来很大的影响。 但业内人士分析认为，福耀、奔迅主要出口市场在北美，福耀甚至占到了中国出口美国的所有挡风玻璃制品70％的份额。奔迅在美国的出口也占到了自身业务的50％，福耀和奔迅所加征的反倾销关税分别为11.8％和9.84％，加上原有的关税5.32％，所征税率大幅提高，获利空间已经大大降低。尽管国外市场还是可以做，还有其他国内市场可以开拓，但相对于在国内已有的网络，难度相对较高，市场转移到国内自然成为首选。 在福耀负责应对反倾销的周洁表示，福耀现在正在进行上诉，结果还很难说。至于出口转内销的比例，会“根据市场的变化作出相应的调整”。 江宗仁则表示，其实奔迅已经在做扩大国内市场的准备。而对于原来未应诉的7家企业，所加征的反倾销税高达124％，完全失去了市场竞争力。查雪松的看法是，“等于自动放弃了美国市场。” 自动放弃市场，不等于不做市场。 市场如向国内转移，很可能形成几大汽车挡风玻璃巨头通吃市场的局面。具有出口业务的生产企业，生产规模、技术、设备一般都优于内销企业，而许多内销企业按照江宗仁的说法是“土法上马”，竞争力相对薄弱。 福耀集团是中国汽车玻璃的龙头，也是亚洲最大的汽车玻璃制造企业。拥有5个制造工厂，具有年产230万片，7295万平方米钢化玻璃的生产能力。尽管只有40％的产品供应国内市场，但在国内零售市场占有率达到百分之五十以上，并在长春、重庆、上海等地都建立了规模庞大的生产基地，仅长春基地投资就超过2亿元人民币，几乎渗透到了每一个中国汽车工业重点城市。 “福耀、奔迅等企业只要加大出口转内销的比例，虽然不能说拔根汗毛都比其他企业的腰还粗，但只要福耀等企业向内销迈出一小步，这将是其他内销企业的一大步。”王胜表示其汽车挡风玻璃仅仅是自己公司一小部分业务，影响并不大。 本报记者李志茵 21世纪经济报道 |
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