北京交通实在太堵了汽车总量应考虑控制

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北京交通实在太堵了汽车总量应考虑控制

2002年07月31日08:47　作者：贾新光　来源：北京晚报

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　　上海人很羡慕北京人，因为北京人买车基本不受限制；北京市政府很羡慕上海市政府，因为精明的上海人很早就想出了汽车总量控制的措施：“私车拍牌”。今年上半年，北京有10多万辆新车加入滚滚车流，道路拥堵，交管部门心里也“添堵”，“畅通计划”不得不再“计划”，听说厂家还要遣出一路又一路大军攻打北京汽车市场，眼见得满城里一家又一家汽车销售店开张，十几个汽车交易园区紧锣密鼓登场，再加上媒体添柴送风，今后的汽车市场就更火了。
　　
　　北京交管部门绞尽脑汁，想过许多办法：单双日、两厢车不能上长安街、以环保的名义拒绝微型客车、货车不许进城、微型车不能上二、三环主路和城区主要干道、停止给柴油车上牌子……但都只是扬汤止沸，有的措施受到较强的抵制后不得不取消。现在北京又在研究总量控制问题，除了硬性规定，看不出有什么釜底抽薪的好措施。上海的“拍牌”虽然一直招骂，但是在控制汽车总量方面行之有效，据上海计委的负责人介绍，发牌数量是根据平均车速的变化决定的，平均车速降低，车牌就少发一些，反之就适当多发。虽然消费者要付出一些代价，但是从总体上看有利于控制交通量，同时体现了公平公开的精神。一个交通系统的通过能力不取决于道路的几何断面大小，而取决于车速快慢。北京的目标是要建成“国际大都市”，国际大都市没有什么硬性的标准，但是交通和服务设施肯定是重要内容。像纽约、东京、巴黎这样与北京规模差不多的国际大都市，汽车保有量在500万辆上下，北京要成为国际大都市，汽车保有量不能太少了。在这样高的汽车保有量的同时，这些城市还有密如蛛网的地铁和轨道交通，容纳了更大的出行量。上海在限制私人汽车发展的同时，大力发展公共交通和地铁，因此在上海乘车相当方便。北京的公共汽车线路虽然急剧增加，但是能使月票的没有增加，发车间隔越来越长，换乘麻烦；北京的公交车“四世同堂”，许多破旧不堪的车也舍不得淘汰，却从来没有人说这些车“影响北京形象”。北京引以为自豪的是环路，一环、二环、三环、四环、五环直到六环，结果车都在环上打圈圈，出不来。上海人把自己的道路规划比做“写申字”，重在放射线路，把交通量从市中心直接引出去。北京的二环、三环、四环基本上是半平面道路，只有少数真正的立体交叉，因此交通的节点上必然发生堵塞。上海在市中心的西藏路、延安路、淮海路就开始修高架桥，许多高架桥甚至架到了5层、6层，真正立体化。另外，在路口管理、非机动车管理方面，上海也有好的经验。当然，上海的交通还不是世界最好水平，北京应该在交通方面向世界各大城市取经，使北京的交通逐步迈向世界水平。

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