乔梁:我国第一位以汽车工业为研究课题的应用经济学博士后研究员。曾经在国家计委机电轻纺司汽车处工作,乔梁认为,对消费与使用环境的改善重视不够,抑制了汽车市场的需求
教训
对消费与使用环境的改善重视不够,抑制了汽车市场的需求。
进入20世纪90年代以来,中国汽车销售量与保有量持续快速增长,在汽车结构中,公车比重逐年下降,私人购车比重不断上升。但是,与汽车消费的显著变化相比,关于汽车使用与消费环境方面的政策改革、制定和完善则明显滞后。首先在软环境方面,购车手续依旧十分烦琐,附加于汽车消费与使用环节的各种税费负担十分繁重,各种地方出台的限制政策,严重制约私人购车的需求,并造成各地汽车消费市场互相分割、排斥;
其次,在硬环境方面,城市的道路交通设施的水平,城市停车场的规划与建设,以及交通管理的手段等方面都无法满足汽车消费集聚增加的要求。在汽车保有量还不高的情况下,交通堵塞、停车难等问题在一些地区已经比较严重。由于软环境两方面的条件制约,并且迟迟难以改观,使消费者的购车愿望被抑制,特别是大量的潜在私人需求无法转变为现实需求。
对策
积极引导汽车消费,扩大市场需求。
大力启动汽车消费,做大汽车市场,使骨干汽车企业的规模效应得以发挥非常必要。因此,鼓励私人购买、使用汽车是扩大汽车市场需求,从而支撑汽车工业发展的关键。
首先,建立和完善汽车市场营销服务网络,积极培育和发展规模大、设施全、专业化、集团化、国际化的汽车流通体系,为消费者提供满意的购车和售后服务,解除其后顾之忧,并逐步与国际惯例接轨。
其次,对私人购车给予金融上的支持,促进汽车消费由自我积蓄型向信贷支持型转变。政府要引导商业银行减少消费信贷中的一些不必要的程序和手续,鼓励建立专业性的汽车销售融资公司。
再次,加快出台《汽车消费和使用环境政策》,实行全国统一的收费规定,各地方政府要对本地区现行的收费项目进行彻底清理和调整。
最后,保持汽车发展与社会使用环境的协调。通过采用新技术和开征燃油税,降低单车油耗,缓解燃油供应紧张的矛盾;加速公路、城市道路、停车场等公共设施建设;加强交通管理,逐步解决混合交通状况,提高交通流量;逐步严格控制排放标准,促使企业更新技术,控制汽车对环境的污染等。
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