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我来补充两句 |
| 五问国税局相关人士 “解密”汽车税费(图) |
| 作者：[ 李利 ] 来源：[ 金羊网—新快报 ] |
图：汽车的高税费阻碍了汽车进入家庭的步伐。李春强／摄 一问：汽车税费改革整体思路怎样？ 税费改革的基本思路是：为保证中央的财政收入，汽车方面的税赋总额暂时还不会降低，但是将会对税赋的结构进行合理性调整，调整的内容将可能涵盖车辆购置税、汽车消费税和燃油税等方面。 目前的税赋额度是历史上已经形成的，长期以来，征收１７％的增值税，消费税分别为３％、５％和８％，车辆购置税是１０％，这些都已是各部门的既得利益，一时半会儿根本无法“撬动”。同时，财政预算也已经把这些税收都打进预算“盘子”了，改变也会给财政造成困难。 二问：车辆购置税税率会不会下调？ ２００１年１月１日起，车辆购置附加费改为车辆购置税，由国家税务总局负责征收。由于税收接受监督，费改税后，２００１年一年税务总局就征收了２５５亿元，规模明显升高。虽然这笔钱变成了财政收入，但是它并不作为经常性的预算科目，而是仍然交给交通部，专门指定为用于公路建设。 有专家认为，车辆购置附加费１０％的费率是在１９８５年的条件下制订的，而当时的宏观环境是限制汽车消费热，因此这个费率已经与目前“鼓励轿车进家庭”的环境不相适应了。 但这个税率是直接从交通部门“搬”来的，没有可能降低。因为“交通部已有２００多亿元的既得利益必须保证。”如果在原费率的基础上向下调整的话，交通部不会同意，有所增加的话消费者又不干，所以税务总局只好维持原状。据介绍，目前国家税务总局正在与交通部进行人员交涉，大概年底车辆购置税收税机构将由现在的车辆购置税征稽处改为国税局地方分局。 三问：汽车消费税可不可能取消？ 关于“消费税”，这位人士指出，针对汽车征收的消费税不会取消，但是有可能进一步调整。他说，目前我国消费税的征收主要考虑环保、限制性消费、高消费等几个方面的因素。虽然今年汽车市场的形势一片大好，但汽车毕竟还是属于高档消费品的范畴，能够买得起车的人所占的比例还是很小的。所以，取消汽车消费税还不可能。 但他同时指出，汽车消费税的现状未必就是最理想的，应该说将来还会在税率结构上作一些适当的调整。调整的方向可能是消费税的征收要拉开距离，档次越高、油耗越大的汽车缴的税就越高。 四问：消费税和车辆购置税合并？ 关于这个问题，这位人士说，国家税务总局曾经建议过，将车辆购置税并入消费税，同时将消费税调整到购置环节，使其成为轿车产品的价外税，降低新车的价格门槛。但是，由于牵涉的部门过多，工作量非常大，短期内恐怕还难以实施。 此外，有关部门也担心，原来的消费税一直是隐含在车价中的，一旦将缴税环节调整后，某些销售形势大好的车型价格未必会跟着下降，这样一来，车价不变但明面上税收增加了，反倒有可能会引起消费者的不满。 五问：燃油税何时能够出台？ 其实财政部、国税局等相关主管单位的各项准备工作早已经就绪了。但燃油税的征收比起车辆购置税来说更为复杂，牵涉的部门利益也更为广泛。 与车辆购置税类似，征收燃油税首先就必然停止养路费等费用的收取，也就是说，征收管理单位将从目前的各地政府管辖的公路局，转移到各地的税务局，而征收渠道则从原来的公路局在各区县附设的养路费征收稽查处，转变为当地加油站。这样一来，公路局以及地方政府的收入势必将受到严重影响。而各地稽查单位及相关工作人员又将如何安排，也是一个较难解决的问题。 其次，既然要促进税赋公平，就必然要纠正目前“一刀切”的收费结构，大部分私人车主会因为费改税受益，因为他们行驶公里数较少，但是营运性车辆则相反，他们的税负成本将大幅上升。因此，私人购车者和针对这一消费群体的汽车生产厂家都盼望燃油税尽快出台，而公路运输行业、公交行业和出租车行业则有维持现状的利益驱动力。
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