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据报道，国家发改委就新的《汽车产业发展政策》征求意见稿中提出，２０１０年我国汽车工业发展要达到的三大目标是：２０１０年国内汽车企业拥有自主产权的产品要达到国产汽车销售总量的５０％；２０１０年国内大型汽车企业集团要跨入世界５００强；２０１０年国内汽车零部件出口要达到销售总额的４０％。 毫无疑问，包括１９９４年制定的那一部在内，《汽车产业发展政策》对中国汽车工业的发展起着重要作用。但对《汽车产业发展政策》本身，争论一直不断，现实是，制定一部中国的《汽车产业发展政策》是一件很难的事情。因为，对中国的汽车工业，各方面一直存在着不同的看法：汽车产业政策的目标究竟是什么？汽车产业覆盖范围到底有哪些？如果产前的原材料、产中的制造、产后的物流回收等整个链条都涵盖在这个范围内，那么纯粹的汽车制造为什么获得了更多的政策支持？在政策框架下，我们用什么手段来达到所设定的目标？如何看待“民族汽车工业”和对外资、民资的价值判断？如何协调汽车产业和城市交通？在很多问题得不到共识性的答案前，无论是１９９４版还是新的《汽车产业发展政策》都不会得到各方面的一致认同。这也就难怪一个新的《汽车产业发展政策》征求意见稿，会神神秘秘地仅在极小的范围之内“内部流通”。 所幸有一个判断是各界基本一致的，那就是中国的汽车消费，已经从“公用”转向了“私用”。最直接的证明是，早几年“奥迪”、“帕萨特”给人们的感觉还是“部长车”、“局长车”，但现在，当你在马路上看见一辆“奥迪Ａ６”时，你最多会想“这小子挺趁钱”而一定不是“不知道他是哪个部长”。 这就使我们有理由更加期待“汽车消费政策”，而不是“产业政策”。 这是因为，第一，当我们对“合资是好是坏”这样的问题还都在争论时，就不可能拿出一个令各方满意的《汽车产业发展政策》来。第二，如果把汽车产业作为一个链条来看待的话，消费环节要比制造环节更加重要。汽车不像家用电器那种一次投资，其更大的利润产出在使用环节，例如，在制造环节每增加１人就业，就可以带动５－１０个服务环节的人员就业。第三，现在看来，中国汽车产业最重要的问题不是产能而是服务。有报道说中国２０１３年的汽车年产量是１７００万辆，这一数字的概念是，如果我们没有像日本或者美国那样的汽车消费环境和使用环境的话，到那时我们的汽车速度保证没有步行快。 我们更有理由期待《汽车消费政策》还在于，《汽车消费政策》实际上是《汽车产业发展政策》的补充，从汽车普及的角度看，更是《汽车产业发展政策》的前提。至少有一些情况——例如既然《汽车产业发展政策》鼓励发展环保型汽车，那为什么一些地方却对排量低污染小的汽车使用给予限制——等诸如此类的事情也许可以避免。 实际上，国家计委早两年曾向有关部门和汽车生产企业下发过《汽车消费政策》征求意见稿，涉及到购车上牌、税费收取及使用、停车管理、汽车使用环境等政策，但由于当时主管部门考虑到新的汽车产业发展政策的制定，使《汽车消费政策》的出台最后不了了之。 据南方一家媒体报道，一位企业高层人士认为，近一段时间以来，国务院主要领导相继提出要大力发展汽车产业，尽快出台汽车产业政策和消费政策，意味着国内汽车行业将有一个好的发展空间，此时出台新的《汽车产业发展政策》，不仅非常及时，而且会把中国汽车工业的发展推向一个新的阶段。事实上，从汽车进入家庭方面看，《汽车消费政策》的出台，才是中国汽车大发展的开始。
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