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我来补充两句 |
| 再说车险8% 价格是“自律”还是“同盟”? |
| 作者：[ 裘寅 丁波 ] 来源：[ 解放日报 ] |
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国家计委近日发出通知，明确“价格同盟”属违法行为。通知指出，“禁止以价格自律为名，串通定价，限制行业内企业自主定价，分割市场，限制竞争的行为。制止价格同盟、谋取暴利以及其他坑害消费者的价格违法行为。” 新车险实施后，各大保险公司对汽车经销商一律给出了8％的代理费，以前五花八门的暗扣就此销声匿迹。如此“统一战线”让车商非常头疼。 既然“价格同盟”已然违法，那么市场上或明或暗、实际存在的“价格统一阵线”又当如何看待？行业协会的“价格自律”又该怎样解释？如何在自律和同盟之间给出一条界线？让我们听听各方的声音。 自律就是同盟 华东师范大学经济法学教授徐士英：国家计委的这个规定很好，很及时。参加所谓“价格自律”的企业都打着避免恶性竞争的幌子，恶性竞争当然要反对，但这并不等于反对竞争，而自律、同盟就是对正常市场竞争的限制。因为竞争是市场经济的生命，所以在很多西方国家价格同盟不但违法，而且是一种重罪。所以，不管是行业协会的价格自律，还是企业群自发的自律都应当制止。 在反对价格同盟问题上，我国的立法还要加强，尤其是在实际的执行效力上。认定价格同盟违法后，有的价格同盟就可能采取没有书面协议的“自律”形式，很隐蔽，取证困难，怎么办？国外的做法是只要客观上市场竞争消失就可认定存在同盟，甚至连企业间的定期会议，都可作为违法的证据，这样操作性就很强。另外，我们还要鼓励价格同盟的受害者———小企业、普通消费者拿起诉讼这一法律武器，让价格同盟的参与者知道不能为所欲为。 价格自律不是同盟 黄金协会负责人：国家计委认定价格同盟违法，是为了防止行业暴利和保障市场的充分竞争，这也是行业协会的初衷所在。去年引起颇多争议的“黄金96元/克”的“行业自律价”，其实是我们在行使协调业内价格的功能。一件首饰在市场上的价格是可以预测的，高于某个区间，就有暴利之嫌，反之就是倾销。划定这一价格区间是为了避免恶性竞争，不是价格同盟。作为行业协会，给企业提供这种价格参考、防止价格战的出现是应有的职责，所以我们是“自律”不是“同盟”。在价格问题上，行业协会是监管部门和企业间的“协调者”，而非“规则制定者”。 “自律战线”是必要的 人保上海公司车险部负责人蔡立京：新车险政策实施以来，上海各家保险公司将给经销商的中介代理费率规定为8％，是有必要的。这既是中国保监会的规定，也是规范市场的行业自律行为。 以往在市场上，由于各家保险公司竞争激烈，为了争夺客源，给经销商中介的代理费率十分高，有的超过50％，这使整个市场出现怪现象———“保单随车市猛增，可保险公司却在赔钱”。正是出于规范市场、形成行业自律的考虑，今年新的保险条例出台后，各家保险公司统一对经销商的代理费规定为8％。如果没有8％的自律规定，各大保险公司可能又将为争夺客源而给出更高的回扣，这样的话，车险市场又将回到改革前的无序状况，这对保险行业和消费者都是没有好处的。 8％联盟，苦了我们 和平汽车销售公司副总经理裘文才：新车险实行之后，各大保险公司一致打出8％的代理费，这是一种不正常的“价格同盟”。我们汽车经销商都义愤填膺，与保险公司对峙还在继续。 保险公司没有对整个车险服务链各阶段的价值做详细的考证，仅仅根据自己的收益，来规定代理费不超过8％，是没有道理的。在车险的办理中，经销商代理的服务本身就是产品，有价值，过低的代理费率是对我们服务价值的贬低和否定。对于代理费率的确定，应该从保险公司、经销商、购车者三个方面来综合考虑，不能光从保险公司自身利益来考虑。而且车险改革就是要提倡竞争，我们手中的客户资源是各个保险公司要争取的，如今一律8％，是在否定竞争，这种同盟的做法是不正确的。
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