《汽车金融公司管理办法》的出台浓缩了人们近两年的期盼和争议，在游戏规则已经划定的情况下，参与者因利益出发点不同而出现不同声音。

　　对于等待已久的国外汽车厂商来说，2003年10月3日是个值得庆贺的日子。

　　这一天，传闻5年之久的《汽车金融公司管理办法》(以下简称《办法》)终于宣布实施。尽管银监会对此进行了低调处理，但一石仍激起千层浪，瞬间功夫，诸多媒体、网站纷纷对中国银监会网站上公布的《办法》全文进行了转载。

　　《办法》的出台浓缩了人们近两年的期盼和争议，相同主线下因参与者身份各异而出现各种声音。

　　对于消费者来说，言简意赅的说法是，今后购车融资将“有更多的选择和便利”，可以享受“与国外消费者一样的专业服务”。

　　对于国外汽车厂商来说，悬在它们硕大的头颅上的那柄达摩克利斯之剑终于解悬，商业银行垄断的日子即将终结。

　　事实上，中国汽车信贷消费市场蕴藏着的巨大潜力让世界汽车巨头们垂涎欲滴：在全球汽车市场，有70％的汽车是通过贷款销售的，在北美，贷款购车的比例更高达85％，即使是在不太发达的印度，贷款购车的比例也达60％，而在中国，贷款购车的比例还不到15％。

　　如果能将15％的比例提升至70％至80％，其间的巨额利润足以使所有汽车厂商怦然心动。

　　跨国公司所期盼的，也就是在中国政策的绿灯闪现时蜂拥而至。

　　事实上，为了等到这一刻，福特、大众、通用汽车金融服务公司分别在中国飘荡了8年、7年、4年。在中国建一条完整的汽车产业链条是这些“大鳄”们梦寐以求的目标。

　　现在，机会终于来了。

　　跨国公司喜形于色

　　大众汽车(中国)投资有限公司有关负责人在向记者提供的新闻稿中表示，作为大众汽车集团旗下100％子公司的大众汽车金融服务股份公司，对中国银行法规委员会(CBRC)正式颁布的中国汽车金融公司管理条例持欢迎态度。

　　他表示，在中国市场竞争日趋激烈的情况下，以提供汽车金融服务的方式，支持在华两个合资企业的轿车销售，将是大众汽车集团采用的一个非常重要的工具。

　　在对该条例进行仔细研究之后，大众汽车金融服务股份公司的目标是，尽快向中国银行法规委员会申请经营许可证。根据条例的规定，经营许可证的批准需要通过中国银行法规委员会的若干程序。因此，大众汽车金融股份公司期望能在2004年年中以后开始汽车金融服务业务。

　　目前，大众汽车金融服务股份公司要做的第一步，就是在中国尽快成立能开展业务的金融服务子公司。同时，他还希望在不久的将来，条例给予的自由度能更大些。

　　与大众公司的积极态度相比，福特汽车公司则委婉地表示，方案才刚刚颁布，目前该公司正仔细研究该《办法》，等详细计划和具体方案出来后，再对外发布。

　　分析人士表示，福特在中国所兜售的，并不仅仅是汽车，应该是附着于汽车之上的金融服务。按照福特在国际上的发展惯例，从长远来看，其金融公司有可能参照一手托三家的模式，将汽车制造环节、流通环节、消费环节，以金融纽带融为一体，共同构成封闭循环的产业链条，以此确保该公司的强势地位。

　　通用汽车相关人士表示，《办法》的出台，可以说是中国汽车消费方式和经营业态与国际惯例的一次重大接轨，中国的消费者将直接享受与国外消费者一样的专业和平价的服务。因此，他们对此《办法》出台举双手欢迎，并热烈希望把通用汽车在汽车金融和服务领域的成功经验尽快引入中国市场，同时将更注重其在中国的长期发展战略。

　　更多国内厂商融入竞争

　　“值得注意的是，《办法》里规定的市场准入门槛降低了。”分析人士告诉记者，去年的征求意见稿中，要求申办机构具备“最近一年的总资产不低于80亿元人民币或等值的自由兑换货币；累计投资额不得超过净资产的50％；连续3年盈利”，但正式出台的《办法》中规定的出资人条件却变为“非金融机构，其最近一年的总资产不低于40亿元人民币或等值的自由兑换货币，年营业收入不低于20亿元人民币或等值的自由兑换货币；非银行金融机构，其注册资本不低于3亿元人民币或等值的自由兑换货币。”

　　“从80亿元降到40亿元，可以使更多的国内汽车厂商融入竞争之中，最终实现优胜劣汰。”该人士表示。

　　光大证券研究所有关人士对此持相反意见：“无论从汽车金融公司股东单位的资产及收入规模看，还是从汽车金融公司的注册资本规模看，进入门槛似乎并不低，从某种程度上说，只有国内现有的重点汽车企业及外资汽车巨头才能涉足，高达5亿元的注册资本将使一些厂商望而却步。”

　　那么，国内厂商对此《办法》持何种态度呢？

　　上汽集团的反应速度最快。在接受记者采访时，该集团有关负责人表示，上汽一直很关注汽车金融方面的国家政策，认为国内汽车信贷具有广泛的发展空间，《办法》的出台，有利于促进汽车产业和金融服务业的共同发展。

　　他还表示，上汽目前已经做好了充分准备，只等国家颁布具体的实施《细则》，并将根据《细则》要求进行申报。他们希望上汽将成为国内第一批获准经营的汽车金融公司之一。

　　可以说，汽车金融信贷正是国内汽车厂商最薄弱的环节，其管理经验、运作方式根本无法与跨国集团分庭抗礼，加之对一些政策和方向还存在各种各样的疑虑，一些国内厂商对此事保持低调，称“目前还不方便对外透露”。

　　对此，业内人士分析认为，作为提供汽车消费信贷的专业机构——汽车金融公司的出现，一方面可以使消费者得到更方便、更人性化的服务，同时加剧汽车消费信贷市场的竞争，促进汽车消费信贷市场健康发展；另一方面，随着国家对汽车金融市场的放开，汽车厂商的发展趋势有两个方向：强者更强，弱者更弱。

　　因为众厂商都心知肚明：汽车产业的价值链已经发生了根本性变化，汽车金融服务成为最有价值的环节。

　　“《办法》已经正式出台，还需看《细则》的详细规定，届时才能确定公司的详细计划。”一位国内汽车业负责人如是说。

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