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我来补充两句 |
| 大的调整逐步完成 广州公交网将无缝衔接 |
| 作者：[ 刘有才 罗斯丁 徐清然 范舟波 ] 时间：[ 2003年05月07日09:53 ] 来源：[ 南方都市报 ] |
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●根据初步方案，公交线路将分成四大类 ●大的调整今明两年将逐步完成 广州公交大变局之线网调整 前言 广州城市在不断变化，公交线网在不断发展，这都关系到老百姓最平常的生活。 上世纪９０年代以前，环市路外就是郊区，公交线网基本可以满足市区内的需要。但现在，市区线路严重拥挤，一些新区又少有公交车。 公交线网大变局已是大势所趋。目前，调整的初步方案已经确定，将报市政府批准。 本月初，本报记者专访了广州市交委主持公交线网调整的负责人，为市民揭开公交线网初步调整方案的红盖头。 调整方案 调整总体思路：整体线网线路按“骨架线路＋基本线路＋补充线路＋特殊线路”的模式划分为四个层次。初步形成层次分明、功能明确、衔接较为顺畅的优化线网体系。 线网的重新布局规模宏大，具体该如何调整？ 记者采访了广州市交委公交线网优化调整工作组有关负责人。这个２０多人的工作组进行了长达近一年的调查研究，在去年１２月进行了广州有史以来最大规模的客流调查，并在此基础上提出了公交线网调整的初步思路。据介绍，大的调整在今明两年将逐步完成。 此次客流调查范围包括：全市公交中的２８８条公交线路、３０个主要公交集散站点、１０个公路客运站场、１６个地铁站、两个火车站和芳村区等４个偏远地区的客流情况。 调整总的思路是整体线网线路按“骨架线路＋基本线路＋补充线路＋特殊线路”的模式划分为４个层次，根据各类型线路的功能作用和所满足不同出行目的、不同层次旅客的交通需求，初步形成层次分明、功能明确、衔接较为顺畅的优化线网体系。 骨架线路适应广泛出行需求 骨架线路：城区各级组团间及组团内部的主要客流走廊，或者联系主要旅客集散点，满足区域间及区域内中远距离出行需求的线路，在整体线网布局中起支架作用。 骨架线路应具备以下６个特征：与客流主流向相一致，线路社会效益显著；行经主干道或行经道路通行条件良好；联系大型枢纽站或大型商住区；城区各组团间必要联系通道或组团区域内重要联系通道；方便换乘；总站无占道经营。 按照这种思路，线网规划小组根据客流调查的结果，将广州分为７大“组团”：城市中心区组团、城市新中心区组团（天河）、西南区组团、西北区组团、东北区组团、北区组团、东区组团和南区组团。这七大组团之间，用骨架线路连接，客流较大的组团，如位于荔湾、越秀的城市中心区组团，内部也用骨架线路连接，骨架线路通过公交枢纽站场如中山八路站场连接起来。 基本线路短距离的衔接换乘 基本线路：是对骨架线路的补充和完善，以满足城区各组团或各组团区域内部分旅客中短距离出行的交通需求，并承担与骨架线路、地铁、公路及铁路等枢纽点的衔接换乘。在其设置上，应依据骨架线路而设置，并以良好的换乘相匹配。 工作组认为，这一配置完成之后，市民在公交与地铁之间的换乘将更加方便，不用走那么多的冤枉路。类似火车东站那样，公交、地铁、火车等有明显的功能分区，要实现所有的地铁站点都达到这一要求，目前还受到很多限制，短期内难以实现。不过，工作组介绍，这将是政府追求的目标。 补充线路满足边远市民出行 补充线路：以填补空白或公交稀疏区域为主，满足边远地区市民出行交通需求。线路主要通过抽疏中心区重叠线路进行补充，或根据客流需求在公交空白区新开线路。补充线路对解决边远地区居民乘车难问题将起到极大作用。 据了解，这一设想已经部分地付诸实施。广州是被交通部确定为进行农村客运网络化试点的城市。今年３月份，白云区已基本实现村村通公交，率先形成补充线路网。 据介绍，目前广州已完成镇镇通二级公路，其中从化市、白云区、花都区和番禺区都完成了行政村通水泥路任务，通车里程近２０００公里。 在下一步的调整中，补充线路将进一步填补“公交盲区”，开设一批新线，解决无车可坐的问题，并将兴建一批公交站亭，让居民避免日晒雨淋之苦。 目前最引起市民关注的“公交盲区”，是广州大学城和南沙地区。据介绍，在即将开始的调整中，这两个地区不仅要通公交车，还将逐步开成公交线网，包括开通南沙客运港至广州天字码头的水上航线，并在区域内实现公交优先的政策。工作组介绍，形成线网就意味着这些地区并不全是补充线路，将出现骨架线路或基本线路，以完善、基本固定地区的交通形态。 特殊线路满足特殊群体出行 特殊线路：以满足特殊群体出行的交通需求为目的，与其它线路共同组成完整的线网体系，为市民提供形式多样、功能齐全的公交服务，提升公交的吸引力。主要包括“大站快车”形式的快线和旅游观光线路。 陈先生中山大学副教授说，久居“象牙塔”中，了解广州的变化主要靠报纸和电视，有时想到新景点走一走，又苦于到景点的交通不是很方便。旅游观光公交线路对满足像陈先生这类想“自助游”的市民和外地不想跟团“赶鸭子”的游客，将起到非常大的帮助。工作组介绍，在城区各景点间开设旅游观光线路，解决市民和游客旅游观光的交通需求，推动广州旅游业的发展。 调整手段 市交委公交线网优化调整调研工作组表示，主要采用六种不同的方式，对公交线路进行调整，以期达到最优化的配置。 大站快车：对重叠严重且长度过长，但存在一定需求的线路，减少其停靠站点，提高直达效率，形成大站快车。线路截短：针对现状线路过长，尤其为部分郊区与中心区之间的联系线路跨度过长且深入中心区，造成中心区线路过于密集。调整中，采取对此类线路在靠近中心区边缘的公交枢纽点截短，适当增加必要的换乘，不再深入中心区。 线路延长：通过线路延长，将一些较短的重叠线路完全包容并予以取消，尽量减少线路的重叠；或通过延长线路扩大服务范围及加强衔接。 完全改造：中心区存在部分走向严重不合理的线路，有关部门将对其进行改造，填补公交空白区域或稀疏的外围区，从而达到线路相对均衡的目的。 局部改道：将中心区部分路段过于密集的线路抽疏，改行其它道路；对过于曲折及不必要绕行的线路减少其绕行，将其绕行部分取直；对部分路段走向与客流适应性不一致的线路进行局部调整。 合并重组：在满足客流需求条件下，对走向一致、重叠严重的线路进行合并，保留综合评价相对较高的线路，抽疏出来的线路作另行安置。 专家点评 对于这次线网调整，华南理工大学交通学院交通运输规划与管理学博士靳文舟教授给予了较高的评价，认为这将是广州公交发展史上的一次大的变革。 华南理工大学交通学院交通运输规划与管理学博士靳文舟教授说，科学、合理、便捷的公交线网是实现城市交通效率提高的基本保证。靳文舟认为，传统上的公交追求“快捷”，在没有地铁之前，这无可厚非，老百姓总想公交车跑得快一点。但在地铁逐渐成网之后，追求“快捷”便不是传统公交的目的，而应该由地铁来承担。靳文舟认为，在地铁和快车承担了“快捷”的任务之后，传统公交要转而追求“便捷”。 据了解，上海同济大学的交通管理专家极为关注广州的这次线网大调整。中国城市交通规划学术委员会委员、同济大学交通工程系主任、１９９９年广州线网研究的主要负责人杨晓光教授认为，广州是一个很好的个案，公交调整势在必行，调整将改变市民的乘车习惯，他希望广州市民多多配合。 关注重点 广州公交按四类线路的模式运作，将不可避免地使市民总的换乘次数比现在增多。但工作组认为，关键是换乘方便，适度的换乘不可避免。最终公交将与地铁、铁路、民航实现无缝衔接。 关注一适度换乘不可避免 对市民来说，坐一次车，就可以方便快捷地到达目的地，是很爽的事情。但这次按照“骨架线路＋基本线路＋补充线路＋特殊线路”的模式，将不可避免地使总的换乘次数比现在增多。工作组认为，关键是换乘方便，提升整个城市的运作效率，“适度的换乘不可避免”，而且在现代运作有序的城市交通中，适度换乘是必须的。 要提升效率，理想的状态，不仅公交要与地铁、铁路、民航实现“无缝衔接”，即便在公交线网内部，也要实现“无缝衔接”，提高换乘的时间效率。 工作组说在线网布局及其配套设施完成之后，首先在公交线网内部实现“无缝衔接”。届时，市民乘车，从骨架线路换乘到基本线路抵达目的地的时间，一定比现在一次性到达要快，但基本上换乘一次即可。要实现这一点，必须加快公交枢纽站的改造和建设；大的换乘站，要配以大的“港湾式”车站。 关注二适度超前引导经济 工作组认为，这次线网调整，也应该从适应需求及适度超前引导经济、社会、和生态持续发展角度加以考虑。 据介绍，城市在不断发展中，线路的调整也不可能“毕其功于一役”。 工作组设想，在此次线网布局完成之后，还将着重进一步固定骨架线路，完善基本线路、补充线路和特殊线路。比如随着地铁形成网络，部分“大站快车”形式的线路将由地铁取代，但随着城市格局的变化，新的区域有可能需要这种快车形式。
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