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面对北京200万辆汽车保有量各方忧大于喜
2003年09月08日10:55  作者:戴 彦   来源:中国汽车报
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  2003年8月4日17时,北京市机动车保有量突破200万辆。那一刻起,各种夹杂着赞扬与担忧的评价,从四面八方涌来,200万辆不再是一个简单的数字,而代表着一种象征、一份担忧。

  有车族的担忧:北京真会成大停车场吗

  汽车带给有车一族的不仅仅是方便和喜悦,还有与汽车生活息息相关的一切烦恼。在北京市机动车保有量快速增长的今天,“停车问题”和“星期一恐惧症”是困扰所有有车一族的典型“病例”。

  因为生意需要,经常开着车满北京城转的骆先生这样形容他的感受:“一两年前,我常常在出门之前算计着,哪个钟点可以出门,哪条路好走,现在已经不算了,因为不管什么时候出门,车多、拥堵是很正常的,尤其是星期一,不到两公里的路能走上半个多小时,还不如弃车步行呢。停车就更头疼了,我最怕去商业区,有时能开出一两公里,愣找不到一个车位。今后车更多了,又会是什么样呢?”

  王小姐家住郊区,在城里上班,每天奔波20多公里。为了提高生活质量和工作效率,买了辆奥拓代步。不过,买车后,她的作息时间基本上没有什么变化,还是起大早,晚回家,为的是避开上下班高峰时间的拥堵。记者在调查中发现,与王小姐有着相似经历的大有人在。难怪有人戏称,汽车时代、汽车生活造就了一批老板眼中主动加班的好员工。一些消费者选择买小车,是因为小车有停车优势,只要有一个巴掌大的地方,就能塞进去。就算这样,王小姐在听说北京市机动车突破200万辆后,还是有些担心,她告诉记者:“我真害怕有一天,连巴掌大点儿的地方都找不到了,还是快发明一种可以折叠的车吧,不用时可以收起来带着走,就不用天天为停车发愁了。”

  记者居住的城南某小区,居民有1200户,可车位却只有800多。当物业公司通知订车位后,短短一个月内,所有的停车位就全部售磬,后搬入的住户只能将车停在小区外面。两年前买房的时候,“不塞车”是记者选择该小区的原因之一。后来小区建好了,路也修宽了,车却在不知不觉中多得开始走不动了,和朋友聊天,才发现这种变化是很多人共同的感受。

  谈起200万辆这个数字,有车族的担忧实实在在:按照这个速度发展下去,车多了,路跟不上、相关设施跟不上,今后的车还开得动吗?还用得起吗?北京岂不真要成一个大停车场了吗?

  准车主的担忧:北京会限制买车、用车吗

  记者在调查中发现,最关心北京今后与车有关的政策的,还不是有车一族,而是那些还没有买车、已经有购车计划的准车主们,他们所关心和担心的问题比有车一族还要多。

  8月12日,记者突然接到一个朋友的电话,他刚刚订购了一辆威驰,车还没有提,却听说三环路挂上了1.6升限行的标志,忙向记者打听是不是交管部门有了什么新举措。虽然后来有关部门出面解释说,所谓限行标志是指“1.6升以上,9座以下旅行车,绿标车除外”,且主要是针对排放不达标的黄标车规定的限行。但200万辆的确给太多人压力了,准车主们都相信无风不起浪,开始担心北京要限制汽车的快速增长。

  记者在北京城西的二手车交易市场就遇到了有这种顾虑的黄先生夫妇。因为刚刚买了房,黄先生夫妇本来计划着明年再买车。可是看着北京的车以惊人的速度快速增加着,黄先生有些坐不住了。黄先生告诉记者,他的一位上海朋友,买了一辆POLO车,至今已经两个多月了,还未开上路,上个月去竞拍车牌,咬牙跺脚报了个3.6万元,结果出来的竞拍最低价是3.8万元。有前车之鉴如此,黄先生认为应该先买一辆便宜点儿的二手车,这样就算北京今后采取什么限制上牌的措施,自己也是有一“牌”在手,不怕了。

  其实准车主的这种担心也不无道理,上海的限牌措施众所周知,北京人也心有余悸,尤其在北京的车已经突破200万辆,三两年内就可能迎来300万辆的现状下,准车主们又怎能高枕无忧呢?

  环保局的担忧:车多了,排放总量能控制住吗

  8月10日,在北京举行了“中国汽车行业热点问题高层研讨会暨中国国际贸易促进委员会成立大会”。与会的除了各企业代表外,还有一些汽车相关政府主管部门的人士。大家就汽车工业发展战略、机遇等问题进行了研讨。有意思的是,大部分政府部门人士都强调,发言只是内部探讨,最好不要透露给媒体,不要进行报道,惟有国家环保总局的官员称:汽车与环保问题需要引起大家足够的重视,媒体也应该多关注此类问题。

  由此可见,在汽车保有量快速增长的今天,我国控制汽车排放的压力、任务也越来越重。从北京市即将开始的对于排放不达标的黄标车的限行规定,就可以看出环保部门对在用车的管理工作已经正式提上了日程。

  记者在与国家环保部门和北京市环保局的有关人士交流时,得到了同样的信息,北京有可能加快环保的进程,对于新车和在用车排放的监管、控制上要更加严格、规范。国家环保局有关人对记者表达了他的担忧:车越来越多,虽然新车基本都能达到欧Ⅰ、欧Ⅱ标准,但是如果不实施规范的措施严格监管,排放总量的控制将是一个重要、艰难的任务。

  交管局的担忧:道路建设相对滞后不解决,压力如何缓解

  记者在调查中得知,北京道路面积率仅为11.4%,而伦敦为35%,美国大中城市一般为45%。一个尴尬的问题是,北京道路面积偏少,路网密度不够,由于城市空间用地有限,北京的路网加密潜力极为有限。尤其是城市中心区土地高度密集结构,25片历史文化保护街区占二环路内土地面积的37%,道路空间资源和发展余地十分有限。北京的人均道路面积也明显少于其他大城市。2000年,北京的人均道路面积为4.7平方米,分别少于上海的6平方米、东京的13.5平方米、伦敦的24.5平方米。

  北京市交管局副局长张景利曾经透露,本来专家预测北京市机动车突破200万辆的时间是2010年,没想到提前了7年。相对于机动车的飞速增长,北京的道路建设则相对滞后。有数据显示,在过去5年中,北京的城市道路总量增长了30%,而机动车保有量却增长了100%。2001年,北京市地铁和公交车一起对城市交通的分担率不足30%,离80%的期望值也相距甚远。

  根据交通工程学测算,2000年底北京市区道路交通饱和容量为650万车公里,高峰交通量为450万车公里,路网负荷零点七,服务水平为三级;按照《奥运行动规划》中道路建设规模,到2008年路网容量可增加到850万车公里,在同等负荷水平下,可容纳机动车270万辆左右。

  对此,有关人士表示:北京市机动车保有量突破了200万辆,意味着北京市交通发展和交通管理进入一个新阶段,而北京市现有路网对交通流量的承受力已经显得十分脆弱。如果,北京市道路建设相对滞后的问题不能尽快有效地解决,300万辆时,道路交通的压力如何缓解?

 
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