人大:北京交通发展规划建设管理情况通报

　　今天上午，市十二届人大常委会第二十次会议将听取并审议人民政府“关于加快公共交通事业改革发展，方便市民出行”议案办理情况暨本市交通发展规划建设管理情况的报告

　　公交专用车道 禁行时间将延长

　　通过建设地面大容量公交线路、开辟公交专用道、延长公交专用道使用时间、路口优先通行等给予公共客运优先权，形成公共交通快速线网。

　　德外公交场站及线路调整方案

　　进入设计阶段

　　现状：2002年5月，德外大街建成通车后就成为交通拥堵的重要道路，由于北二环主、辅路高峰时段车辆已经饱和，德外大街进城方向堵车比较严重。

　　代表意见：加快建设安德北路东段等3条道路分流通过德外大街车辆；减少德外大街一段公交线路；搬走公交场站，德外大街沿线只设公交车停靠站；加快德外大街道路建设……本市将有望同时启动多项措施缓解德外大街交通拥堵状况。同时通过在健翔桥、马甸桥等处安装电子提示牌，提醒进入二环的车辆从其他道路绕行，从而在源头分流进入德外大街的车辆。

　　政府回复：德外地区公交场站及线路调整方案进入设计阶段，尽快落实城市总体规划中确定的德胜门公交枢纽用地，以恢复箭楼附近的环境。

　　望京将建设望京西站枢纽

　　现状：望京地区城铁与该地区各公交线路、居民居住小区衔接较差，百姓出行不方便。

　　代表意见：重新规划调整望京的公交线路，增加城铁望京站和望京各居住小区的联系，加快望京交通枢纽建设。

　　政府回复：按照总体规划，拟在望京西城铁13号线东侧建设望京西站枢纽，目前望京西站枢纽站规划方案已经编制完成，进入论证阶段。

　　二、三环暂无法设置公交专用道

　　现状：自1997年6月25日首次在长安街开辟公交专用道后，目前已在市区45条道路开辟了公交专用道，长105.4公里。现在快速、准快速公交平均运行速度为16公里/小时。

　　代表意见：在二、三、四环设置公交车专用道，并形成网络是解决交通拥堵的好办法。取消道路两旁自行车道上的停车带作为公交车专用道，将红绿灯设置为优先放行干线公交车，使公交车全天不分时段行驶在公交专道。

　　政府回复：2005年计划设置公交车道15公里以上，2008年预计达到180公里左右。

　　二、三环主路设置公交专用通道仍在研究。根据公安部标准，公交专用车道在主干路进出口必须断开30米以上，由于二、三环进出口距离太近，难以连续规划公交车道。其次，二、三环作为城市快速路，承担着连接市区干线通道的功能，如规划公交专用道，专用道与主路进出口之间车辆交织矛盾突出。有关部门将根据实际情况对出入口进行交通优化、完善公交港湾、缩短换乘距离，为提高公共交通通行能力创造条件。

　　2008年前18亿元专项资金投入公共交通

　　现状：以站场为例，“九五”比“八五”期间只增长21.71%，而车辆增长了103%，夜间夜路停车100多处，2000多辆，存在隐患。

　　代表意见：变补贴为公益事业投入。改善公交战线职工收入到达全市平均水平。和道路、轨道交通相比，对地面公交的投入太少。大量的老旧破车、陈旧的设施面对着最大的公众乘客群体。

　　政府回复：市政府将由市财政安排18亿元专项资金，用于资本金补充和企业贷款贴息。2005年更新全部4070辆欧Ⅰ及欧Ⅰ以下尾气高排放柴油公交车，2008年前对1386辆10年以上老旧公交车进行更新。更新的车辆全部达到欧Ⅲ标准，占全市公交车总数的30％。

　　“十五”期间财政对公交企业的补贴比“九五”期间增长7.2％，总额达81.8亿元。

　　北京公交月票 将被IC卡取代

　　现状：北京现有1.8万辆左右的公交车，其中45%的运营车辆市可以使用月票的，但这8000辆的公交车要承担全市８０％的运量，运力远远超出合理负载。而月票无效的１万辆车却只承担着２０％的运量。月票票价与成本严重背离企业经营十分困难，公交职工收入低于全市平均水平，队伍不稳定，流失率过高。

　　代表意见：要把公共电汽车、地铁票制改革与票价结合在一起研究、决策，加快推进。采用IC卡替代现行公交月票。实现公共电汽车均衡满载，充分发挥现有公共电汽车运输效率，从而缓解市区交通拥堵，逐步提升市民乘坐公共交通出行比例。

　　政府回复：公交、地铁票制票价改革列入今年市政府工作计划。通过改革，将有利于调整公交运力配制，均衡运量，有利于推广使用IC卡，有利于政府监管和企业内部管理水平的提高。改革方案将继续实行低票价政策，不以降低政府对公交补贴为目标，将会充分考虑乘客的承受能力，对学生和低保人群给予优惠照顾。目前北京公交车已具备开通“一卡通”系统的前期工程条件。11729辆公交车已经安装了“一卡通”读卡设备，其中，巴士公司5000多辆车“一卡通”系统已经投入使用。预计月票改革方案出台后的三个月内，IC卡就可以在所有公交线路上使用。

（ 责任编辑：刘杰 ）