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“中国汽车企业退市第一案”如何善后?

AUTO.SOHU.COM  2005年06月03日09:58  南方日报报业集团—南方周末
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  “夏天就要来了,这车可怎么开?”大连市民张旭洋眼下正为自己的“原动力SUV”发愁。这辆刚买了两个多月的新车,“空调主板出了点问题”。

  按说这点毛病本不该令他如此发愁———车子没过保修期,维修商的服务态度也不错。但张旭洋的烦恼来自生产厂家———沈阳奥克斯汽车有限公司(下称“沈阳奥汽”),它停产了!

  这就意味着,今后不会再有同一款汽车生产下线,不会再有相关零配件的生产,也不会再有相应的特约销售和维修网点……

  据了解,在大连,与张旭洋有着类似遭遇的有116人(其中近百人面临的是质量问题,有6辆车已不能上路);而在全国,这个数字是2000左右。这些消费者散布在大连、深圳、上海、宁波等地,他们要共同面对一个前所未有的难题———车厂退市后自己的权益如何维护?

  有业内人士将此称作“中国汽车企业退市善后第一案”。

  “他们不玩了”

  沈阳奥汽退市的消息,是由奥克斯集团在今年3月23日正式发布的。

  总部设在宁波的奥克斯集团,是国内知名的一家民营企业集团,其电表的产销量为全球第一,空调的销量在国内也名列前茅。

  2003年上半年,奥克斯集团决定进军汽车业。该集团出资5000万元收购了沈阳农机集团旗下“双马汽车”95%的股份,从而获得了SUV等车种的生产牌照。

  2003年10月,沈阳奥克斯汽车有限公司成立。

  2003年11月,沈阳奥汽第一批新车下线。

  2004年2月,奥克斯集团宣布5年内滚动投入80亿元资金,以最终实现45万辆的年设计产量。

  据介绍,奥克斯集团以“一匹黑马”的姿态杀入竞争本已十分激烈的国内家用车市场,所依仗的最大优势就是“奥克斯”这个品牌。

  张旭洋至今还记得当初买车时看到的奥克斯宣传单上的广告语———“国家星火计划重点扶持项目”、“空调冠军”,这给他的印象是“公司很大”,无论是产品质量还是售后服务“都有保障”,买它的产品“心里比较踏实”。

  于是,今年3月8日,张旭洋花7.78万元到沈阳奥汽在大连的特约经销商———大连瑞豪汽车专卖店(下称“大连瑞豪”)———那里买了一辆该公司生产的“原动力SUV”。

  张旭洋告诉记者,这款车在大连卖得很好,很多人就是冲着“奥克斯”这个“金字招牌”而买这款车的。

  抱着同样想法的,还有经销商。

  大连瑞豪的负责人李先生告诉记者,“奥汽”的经销商,一般都是规模较小、实力较弱的。之所以敢做,就是因为看中了它的牌子,觉得“背靠这么大的一个集团,应该不会有什么风险”。

  然而,“黑马”只跑了1年零5个月后,“受到整个宏观政策以及汽车市场的影响,具有独立法人资格的沈阳奥克斯汽车有限公司因经营不善被迫停产”。

  随之而来的一个现实问题,就摆在了“奥汽”的生产商、经销商、维修商及消费者的面前:如何处理善后事宜,尤其是涉及到消费者的这一块。

  “他们不玩了,我们怎么办?”张旭洋的疑问,代表的是所有“奥汽”用户的心声。

  “消协”的努力

  5月9日,大连48位“奥汽”车主开着各自的“原动力SUV”,到大连瑞豪“讨说法”,但最终没有得到满意的答复。大家只好又到大连市消费者协会反映情况。

  大连市消协接到投诉后,于5月13日组织消费者代表、经销商和服务商的代表以及律师召开了一次三方会议。

  “对话沟通后,效果不错。”大连市消协的张玉超秘书长告诉记者,但售后服务这块还是没谈妥。

  会后,大连市消协正式向奥克斯集团及宁波奥克斯汽车有限公司(下称“宁波奥汽”)发出了“调查函”。函中表示:汽车是大宗耐用“特殊商品”,且关系到消费者的生命安全,无论其生产企业处于退市、破产或其他任何状况,都必须履行售后服务义务;售出汽车的维修及零部件供应服务,企业必须予以保证;奥克斯集团作为中国知名企业,“亦应在维护消费者权益方面作出表率”。

  该函最后提出了3个问题:目前沈阳奥汽退市及善后处理情况进展如何?大连“奥汽”消费者的售后服务怎么解决?“奥汽”消费者今后的权益如何保障?

  与此同时,车主们成立了自己的维权组织———“大连奥克斯车友维权联谊会”,共有82个会员,会长就是张旭洋。

  5月18日,宁波奥汽正式向大连市消协回函称,沈阳奥汽是独立的法人实体,在法律上与奥克斯集团没有任何关系;目前该公司经营出现严重亏损被迫停产,并按照公司法有关规定承担相应的责任和义务;4月13日,宁波奥汽与大连瑞豪达成协议,后者作出了“一次性买断在大连车辆的售后维修问题”的书面承诺。回函建议大连市消协依此协议规定的相应责任或相关法律法规,予以妥善处理。

  对宁波奥汽在回函中的一些说法,记者请教了辽宁新世纪律师事务所的魏平律师。他认为,从公司法来看,沈阳奥汽作为独立法人单位,的确应承担相应的民事法律责任;但从民商法的基本原则来看,如果沈阳奥汽被确定为破产,那么作为股东之一的奥克斯集团也应承担相应的连带责任。

  魏平说,依据合同法,可以认定生产商与经销商、维修商、消费者相互之间都有协议,而生产商的退出却使整个合同链条断裂,由此给各方造成的损失,生产商应该予以赔偿;受损方也可以向法院起诉,要求损害方赔偿。至于赔偿的具体金额,可由法院请专业部门核准,最后得出一个大家都能认可的数字。

  而“奥汽”的经销商们也有一肚子的委屈。

  “亏得最多的就算我们这些经销商了。”大连瑞豪的负责人李先生叫苦不迭,“大家手头都还压着车呢,厂家倒了,这些车连成本价都卖不出去,真闹心啊!”

  “车厂不做了不要紧,善后工作你可要处理得干干净净啊。”李先生说,“用户从我们手里买的车,出了质量问题或需要维修保养,应该去找服务站。推到我们这里,我们怎么办?我们是卖车的,光处理库存就要贴很多钱,现在还要加上售后服务,哪里管得过来?”

  由于事情没有进展,大连市消协于5月20日再次致函奥克斯集团及宁波奥汽,希望对方有人过来,给消费者一个说法。但张玉超秘书长告诉记者,迄今为止,“奥克斯集团未与我们有任何接触”。

  记者日前就此致电奥克斯集团。其新闻发言人黄江伟称,该集团“并没有见到”大连市消协发来的两份函件。

  “典型意义”

  据记者了解,奥克斯集团其实一直在进行着沈阳奥汽退市的善后工作,为此还成立了专门的“汽车项目善后小组”,只是对外显得比较“低调”。

  在5月26日发给本报的一份《关于奥克斯汽车售后工作的三点声明》中,奥克斯集团提出了解决问题的新思路:“奥克斯汽车的售后服务将进行整体外包,将委托一家生产同类型汽车的企业全面负责奥克斯汽车的售后服务工作,以此确保消费者在购买车辆时所得到的售后服务承诺完整、如期地照常进行。”

  “我们起初打算让经销商一次性买断售后服务,但后来发现执行起来有一定的难度,所以现在准备采取售后服务外包的方式。”黄江伟在接受记者采访时表示,“接受外包的企业,生产的是跟我们同类的车型,但规模比我们大,网点比我们多。这对有需要的‘奥汽’车主来说,仅仅是车辆维修地点变了而已。”

  但奥克斯集团提出的解决方式,与张旭洋等消费者的要求之间存在着不小的差距。

  “要么给我们退车,要么以现金形式赔偿我们15年的维修费用。”张旭洋说得很干脆,“一次性了断,不跟他玩第二次啦!”

  “在市场经济条件下,企业兼并、倒闭是常有的事。”张玉超秘书长认为,“此次‘奥汽事件’的典型意义在于,它揭示了汽车行业发展过程中出现的一个新问题——企业退市后,消费者的权益如何不因此受损?”

  对于这个“新问题”,目前尚没有任何明确具体的规范。因此,魏平律师希望,这宗“中国汽车企业退市善后第一案”,能推动国家有关部门尽快出台相应的政策或法规,以促进国内汽车业良性发展,保障汽车消费者依法维权。

  5月30日,中国消费者协会等单位在北京组织了一次“家用轿车退市现象研讨会”。

  会上,国家工商总局市场司的于法昌副司长表示,尽管汽车产业政策中对汽车厂商的退市问题有一些规定,但相关的内容还需要国家有关部门制定相应的规章、法规和文件来具体落实。

  而国家质检总局法规司的毕玉安处长则称,有关法律法规都要求厂家承担售后服务的责任,但对汽车厂商退市后责任如何承担的问题,却没有明确的规定。他认为,在未来汽车“三包”规定出台之后,这类问题有望得到“更妥贴”的解决。(马晖 粟源)


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( 责任编辑:余建约 )

 


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