今年两会期间,全国人大代表、宇通集团董事长汤玉祥的提案,为近几年社会各界关注的新一轮税改提供了一个审视的视角。不管其建议是否被采纳,这个提案对中国客车行业的发展和社会民主法制的进步都具有积极的推动意义。
《财经时报》:中小型商用车被征收消费税,对客车行业造成了哪些负面影响?
汤玉祥:中国对客车生产审核把关不像轿车那样严格,并且由于营运型客车产品档次相对较低,进入相对容易,导致鱼龙混杂。一些小厂家套牌生产的产品在质量和技术上与正规企业存在着很大差距,但由于它们在规避税费方面有着正规厂家不可企及的灵活性,他们的产品有一定的价格优势。现在已经有企业的产品结构开始向23座(不含司机)以上产品调整以规避税费,这可能会导致一些有品质保证的轻客被迫退市。
《财经时报》:向中小型商用车征收消费税,对农民以及新农村建设的影响有多大?
汤玉祥:受中央提出新农村建设思路、有关部门积极推进“村村通”工程、优先发展公交等政策推动,5.5-7米、座位在10-23座(含)以下的客车已经成为城镇公交和城乡客运车辆的主要适用车型。如果生产企业因不堪成本压力而被迫涨价、退市或推出高端产品,支付能力有限的城镇公交和城乡客运领域未必都能承担得起,这必将会降低公交公司购买、更新车辆的积极性,并影响到多数农村地区的购买能力,这显然不利于新农村建设进程。
《财经时报》:除站在本行业角度以外,您的提案是否还有其他方面考虑?
汤玉祥:消费税是向奢侈消费行为征收的一种税,在中小型客车背后是庞大的城镇公交和城乡客运的需求,关乎中国广大农民的利益,向他们征收奢侈税不妥。
此外,在刚刚谢幕的2007年世界客车博览会亚洲展会(BAAV)上,宇通针对2006年以来各地频发的校车事故,率先在国内推出了首款全面呵护少年儿童的安全校车ZK6799H.这个市场做大以后,如果有厂商再推出中小型商用校车,那么孩子们是否也要纳奢侈税?
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