开发农村市场需政企合力

　　近日，国家主席胡锦涛在建设社会主义新农村专题研讨班上指出，建设社会主义新农村是从党和国家事业发展全局出发的一项重大历史任务，一定要真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。

　　这一方向性原则对于各行各业来说，都具有相当重要的指导意义，汽车业也应抓住新农村建设的发展机遇。

“十一五”期间，政府将投资1000亿元用于农村公路建设，到“十一五”末期，基本实现全国所有乡镇、东中部地区所有具备条件的建制村通沥青路或水泥路，西部地区基本实现具备条件的建制村通路。更重要的是，“十一五”期间农村公路建设不仅要通路，而且要通车，实现人便于行、货畅其流，这是一个历史性转变。

　　现在不少企业看到了农村市场的潜力，但真正有所动作的并不多。实际上，开拓农村市场涉及到开发合适车型、销售网点布局、服务、汽配、政府管理等方方面面的问题。如果不解决好这些问题，不但农村市场开拓迟缓，而且会损害农民切身利益，也会污染中国农村的生态环境。

　　首先，要因地制宜开发车型。我国农村市场区域广阔，经济发展不平衡，各地收入、使用环境和政策相差较远，因此各企业应深入挖掘当地的具体需求进行特色车型开发。以西北地区为例，经济水平较低，路况较差，因此需要底盘较高、配置简单、价格便宜的小货车和小客车，但目前适合当地的产品很少，企业可在实地调研的基础上进行针对性开发。

　　其次，农村市场的销售服务网点布局要合理。农村市场服务成本都比较高，因此销售服务的网点布局面临两难选择：如果布点过多，成本过高，企业承受不了，如果布点过少，农村用户无法得到及时的服务。

　　目前，不少企业虽然希望开拓农村市场，但考虑到成本问题，往往销售服务网点较少。据统计，近一半的经销网点平均间距在100公里以上，乡镇地区维修市场的主力则是“路边店”。其实，企业可以考虑增设以售后服务为主的维修点，对于经济情况中等的农村地区，选择在重要的乡镇建立维修点，让农民不出县就能享受到便捷的服务，在经济较为发达的地区，则可以适当深入布点。

　　地方政府也应对优秀企业设立乡镇维修点给予一定的支持和扶助，这对于规范农村销售服务市场和方便农民修车，都是相当有好处的。

　　再次，农村市场的售后服务水平不高。现在我国农村汽车市场的售后服务和配件供应存在着服务功能不健全、市场运作不规范、价格体系不合理、配件和维修市场混乱、假冒伪劣配件充斥市场等问题。

　　这就要求企业要建立起严格的审核标准，不仅要考核售后服务站的维修设备、配件库等硬件环境，同时要提高维修站技术人员的素质，技术人员应经过企业统一售后服务培训后才能正式上岗。

　　另外，地方政府也应加大对假冒伪劣配件的打击力度。这类问题很难一次性根治，对于广大农村市场来说尤其如此，各级政府应长期坚持打击制售假劣配件。

　　第四，农村不少地区目前对机动车管理不规范，有些地区出现废旧汽车重新拼装使用、不上牌就随便上路等情况。据统计，正规渠道回收拆解仅占总量的56％，有近40％的报废汽车通过各种途径流入乡镇继续使用，给农村地区交通安全带来相当大的隐患，而且其尾气排放等严重不达标，也给农村生态环境造成严重影响。

　　对此，地方各级政府应加强管理，严查不上牌等违法情况，遏制非法拼装车，中央有关部门则应尽快出台相关政策，规范废旧汽车回收渠道。

　　第五，中央政府应加快制定减轻农民买车、用车负担的优惠政策。此前虽经反复讨论，但由于哪些车型列入优惠范围、对于较富裕农村地区要不要给予优惠等一系列问题难以界定，相关政策迟迟未能出台。政府应考虑到大多数农村地区经济发展水平仍较低，应给予购买低速汽车的农民以一定优惠。

　　新农村建设为农村车市的发展提供了无限商机，对于汽车企业来说是大力开拓这一市场的时候了。但这无疑是一个系统工程，需要中央和地方各级政府以及各大汽车企业发挥各自作用，不但真正让农民得到新农村建设带来的实惠，而且还使农村生态环境得到保护，地区经济实现可持续发展。