节能减排大潮中 车企如何尽到社会责任

    编者按：2004国家宏观调控之手对汽车行业的影响依然历历在目，新一轮的调控已经开始。这一次的目标直指节能减排。汽车行业作为能耗以及排放最为重要的行业，在这一轮调控中将会如何？

    “关注广州本田零排放”系列报道
    之一：付守杰：高起点打造“品质”广州本田  
    之二：新华信副总经理：应从消费生产两端控制
    之三：车企应尽到社会责任 提高排污的水平      
    之四：资深专家陈光祖：排污应与尾气控制并重  
    之五：废水零排放 广州本田诠释“好企业”      
    之六：广州本田增城绿色工厂环保值得学习提倡      
    之七：广州本田提升中国国内汽车装备水平
    之八：新一轮宏观调控措施将使产业集中度提高

　　德国北部的海利根达姆，蓝藻爆发的太湖水域，废水零排放的广州本田增城工厂，三个看似毫不相干的地点背后有同一条暗线：减少污染、环境保护、社会责任。

　　6月6日在海利根达姆举行的2007年八国峰会与以往历届不同，不再单纯围绕繁荣、安全等问题，而是把主题锁定在“增长与责任”，讨论重点之一即是减少温室排放。

　　太湖蓝藻危机虽然已经基本解决，但类似危机此起彼伏，6月11日，安徽巢湖蓝藻也开始局部爆发。一个无法回避的问题摆在面前：近年来太湖、巢湖流域实施达标排放，为何蓝藻问题还是越治越多，导致今年最终爆发？

　　广本成为国内首家实现废水零排放的车企，使人们把目光投向一直不受外界关注的车企排污问题。在汽车业普遍满足于达标排放的背景下，是什么驱动广本不惜工本做这样的尝试？

　　中国承担大国责任

　　环保问题不再是少数前卫人士的“专利”，而是已成为当今世界最受关注的问题。在这一问题上，“责任”这个词被各国领导人反复提及。

　　尽管此次八国峰会上美俄在诸多问题上意见不合，但在气候变化问题上，八国达成一致意见，在联合声明中表示认真考虑“到2050年全球温室气体排放量比1990年至少降低50％”这一建议。

　　中国在这一问题上也起到举足轻重的作用。在八国集团同发展中国家领导人对话会议上，中国国家主席胡锦涛阐明中国的立场和观点，表示愿同国际社会合作，应对气候变化。

　　“我们这样做，既是对本国人民负责，也是对全球可持续发展事业的贡献。”胡锦涛这样强调， 对于中国在八国峰会期间的表现，有外电评论认为，中国已经以行动展现了负责任大国的形象。

　　实际上，目前国内对于节能减排的重视确实超乎以往，尤其是近期太湖蓝藻问题更使企业排污问题成为众矢之的。国家环保总局副局长张力军坦言，无锡蓝藻的爆发既有自然因素，也有人为因素。

　　以往太湖蓝藻年年爆发，但由于太湖实行达标排放，使有关部门认为不会出大问题。现在，有专家提出，达标排放不是万能的，由于经济高速发展，污染排放量迅速增加，而且一些污染严重的工业企业转移到了监管相对薄弱的农村，使太湖工业污染控制更加困难，再加上农业化肥和城市生活垃圾对水源的污染，使太湖的水质问题积重难返。

　　一系列保护环境的政策迅速出台。

　　6月3日，国家发改委等部门发布《节能减排综合性方案》，表示将研究开征环境税。这是环境税在经过多年学术探讨之后，第一次明确由官方提出。

　　国家环保总局副局长吴晓青近日也表示，环保总局已决定每年由中国环境监测总站组织开展全国生态环境状况评价，各省也应当每年开展省域生态环境质量评价，并向社会公布结果。这意味着公众对环保问题真正有知情权，将会加强对排污等问题的关注和监督。

　　另据透露，目前各级环保部门已经接到通知，要对前一阶段的减排工作认真总结，查找薄弱环节。怀有侥幸心理的企业恐怕逃不过这一轮彻查。

　　节能减排终于升温到前所未有的程度。

　　汽车业不应满足于达标

　　汽车业对于节能减排虽然非常关注，但注意点主要集中在尾气排放上，至于企业排污问题则很少有人关心。“达标排放就行了，有那么多钱，还不如投到研发和营销上。”本报记者在采访中发现，持有这样观点的不在少数。

　　“汽车企业所需要达到的标准和机械加工制造一样，只要符合国家污水综合排放标准就可以了，环保局会负责监督检查。”国家环保总局科技标准司周先生告诉本报记者。

　　车企排污合格率确实较高。记者在查阅各地环保局的公开信息中发现，仅在去年7月，位于北京市顺义区的一家汽车制造厂因生产废水未达标排放，被市环保局列为市级挂牌督办企业。

　　河北胜利客车厂现场室污水治理负责人刘先生在接受本报记者采访时介绍，“我们企业产生废水的只有涂装车间，一年大概产生几万吨。工厂建有污水处理站，因为厂区位于白洋淀上源地区，因此排放需要达到国家一级标准。这是目前国家的最高标准。污水处理站现在由有资质的运营公司负责，我们会监督，且安装了实时在线检测设备。排放一旦超标马上就能发现，环保局也会来检查。处理后的水流入市政工程系统。”

　　一位北京车企的负责人则没有正面回答记者的问题，“排污？你们干吗关心这个？我们都是达标的，一般区环保局也就是一年下来看一两次。”显然他认为这是小问题。

　　真的如此吗？深入研究这一问题，记者发现，如果仅仅满足于排污达标，恐怕是比较短视的。

　　首先，排污费很有可能逐渐提高。目前政府征收的排污费较低，排污成本与治污成本形成倒挂，使得企业宁愿缴纳排污费，也不愿自觉治理污染。

　　然而，随着环境形势的恶化，国家标准必然会进一步提高。现在已有地方政府提高排污费。6月10日，江苏省物价局宣布从7月1日起，废气排污费征收标准由现行的0.6元/污染当量，提高到1.2元/污染当量；污水排污费征收标准由现行的0.7元/污染当量提高到0.9元/污染当量，今后还会分步调整到1.4元/污染当量。

　　由于各省都有节能减排指标，所以跟进提高排污费的省份恐怕会有不少，车企也要面临成本上升的问题，不如尽早提高排污技术水平。

　　其次，达标不等同于不污染环境，太湖蓝藻爆发的实例告诉我们，仅仅是达标排放，不能保证生态环境不受破坏。何况，一旦破坏环境，即使达标并且缴纳排污费，也不能免除责任。因此企业惟有走在标准前面，尽量降低排污量，才能真正实现可持续发展。

　　再次，减少排污，有利于环境保护，也是企业应尽的社会责任，而且在目前环保已经影响到居民切身生活的情况下，履行社会责任将提高企业在公众心目中的形象，大大提高企业的品牌形象。

　　现在车企中已有企业率先做到了这一点。记者了解到，广本增城工厂成为国内首家实现废水零排放、对外不设排污口的车企，而且广本执行副总经理付守杰表示，绝不会把治理排污带来的成本增加转嫁给消费者。

　　或许一个企业不排放污水，对于整体环境来说是微不足道的，但其带头作用却不可忽视。如果所有车企，乃至于所有企业都能具备这样的忧患意识和社会责任，相信中国的环境保护水平将会大大提高。