绿色奥运 绿色交通：自行车需一席之地

　　自行车交通在各国回归

　　提倡自行车交通是国际大城市交通的潮流。国际大都市伦敦、巴黎、东京等的交通发展战略中都明确提倡自行车交通。

　　在荷兰，国家的自行车总体规划中明确提出：“5公里以下的出行尽可能放弃机动车而改用自行车，从家到轨道交通车站，自行车是最合适的交通工具。”荷兰的自行车道非常普遍，已经形成了自行车道路网。3万多公里的自行车专用道路，占荷兰全国道路总长度的30．6％，居世界第一位。

　　在巴黎，近几年来骑自行车的人越来越多。平日里有14万辆自行车在巴黎街头代步，以自行车为主要交通工具者约占巴黎地区在职工作人员和大学生的7％左右。

　　在哥本哈根，1／3的上班族使用自行车，连财政部长也是骑着自行车上下班。1995年，哥本哈根引入了1000辆由囚犯制造和维修的“城市自行车”，拴在街道周围的停车处，人们只需花20克朗��3．25美元�牼涂梢允褂谩Ｐ枰�用车时，将钱投入投币孔中，解开车锁就可骑走。用完以后，可把自行车还回任何停车处，并取回自己的20克朗。

　　在瑞典，骑自行车上班已成为时髦。在中学生、大学生中，自行车更是不可缺少。居住在都市的人出行，较近的距离内骑车要比开车方便得多，特别是在上下班交通高峰，骑车常常比开车还要快。另外，骑车人没有找车位之虞，不像开车者那样在市中心难找到停车的车位，也很少会因停错了地方挨罚。骑车已成了许多瑞典人的习惯，瑞典的自行车运动大有后来居上的意味。在人口只有870万的瑞典，已有810万辆自行车。若是算上儿童自行车和双人自行车，这个数字将超过1000万。为推行自行车运动，瑞典还成立了“提倡骑自行车协会”，目前已拥有数十万成员。

　　北欧国家尽管是最富有的国家，但自行车交通被高度重视，从居民区到现代办公楼，自行车停车处都被安排在离门口最近、最醒目、最方便的地方。

　　北京市城市规划设计研究院的主任工程师李伟说：“在中国，北京市是第一个提出提倡自行车交通的城市。正是因为每天都有人骑车，环境监测报告才能得出：北京每年有200多天的蓝天。”

　　国务院批复的《北京城市总体规划》（2004年——2020年）明确规定：“提倡自行车交通方式，实行步行者优先，为自行车使用者创造安全、便捷和舒适的交通环境。”

　　优越与不可替代

　　随着北京市经济社会的快速发展，机动车保有量增加迅速，据北京市环保局机动车管理处统计，2006年北京市机动车保有量265万辆，预计到2008年将达到350万辆。除了给交通带来的压力以外，机动车排放的污染也越来越突出，成为制约空气质量改善的重要因素。解决机动车污染问题是国际上大城市共同面临的问题。国家环保总局的数据显示，我国城市空气污染重，约79％来自机动车尾气排放。另外，机动车尾气排放中含有一氧化碳、可吸入颗粒物、氮氧化物、碳氢化合物等污染物，这些污染物更接近地面，处于人群呼吸带，对人体的呼吸系统和心血管系统等造成伤害。

　　自行车交通是现有北京市交通系统构成中的重要部分。作为自行车大国的首都，目前北京自行车保有量约为1000万辆，每日出行的自行车约占全市自行车保有量的30％，约250万辆左右，自行车现在还是北京市民主要的交通工具之一。北京市地势平坦，除极端天气外，一年有超过三分之二的时间适宜骑车出行，发展自行车交通得天独厚。北京市民也有长期的使用自行车作为主要交通工具的良好传统。2000年的统计资料显示，北京市有38％（步行除外）的交通出行是由自行车完成的。2005年有30．3％的交通出行由自行车完成。

　　在我国，自行车作为代步交通工具是从上世纪1950年代开始普及的，至1980年代后，自行车在年产量和拥有量方面都一跃成为世界各国首位。自行车交通具有行驶灵活，几乎不受道路拥堵的影响，准时性高，存车方便省地等特征，在道路拥堵的城市，对于短距离出行来说，没有一种交通方式比自行车交通更快，更准时；骑自行车可以锻炼身体，有利于身体健康；骑自行车沿途购物非常方便；另外，作为公共交通的末端交通工具（骑自行车转乘公共交通），自行车还可以弥补公共交通线路密度不足的缺陷，并向公共交通提供客源。自行车的特点决定了自行车交通的优势，学术界普遍认为，自行车作为一种不消耗能源、无污染的绿色交通工具，是一种可持续的交通方式，应当在城市客运体系中占有重要的一席之地。

　　自行车交通改善仍在规划中

　　自行车交通在北京有着悠久的历史，据有关调查显示，自行车交通所承担的交通比例呈逐年下降的趋势，但在数量和比例上仍然大于其它交通方式，仍然是北京市区居民出行的最主要交通方式。

　　北京有发达的自行车网，为自行车交通的发展打下良好的基础。但是，十多年来，随着小汽车交通的迅猛发展、机动车交通的快速增长，自行车交通的空间不断受到排挤，自行车交通在城市交通系统中的功能定位以及自行车交通政策始终不明确，在规划、建设、管理中缺乏政策指向，在决策中随意性较强。

　　自行车交通作为节能、环保、健康的绿色交通方式，应该在北京综合交通体系中继续担当重要角色。规划中的北京自行车交通政策是：提倡自行车交通方式，为自行车交通创造良好和安全的环境，使自行车交通在未来城市交通体系中扮演重要角色。主要措施有：

　　第一，确保自行车道的有效宽度和平坦性。

　　第二，在次干路及以上等级的道路上实现机动车与自行车之间的物理隔离，保障自行车交通安全和畅通。

　　第三，确保自行车的停车空间。居民区公共设施要为自行车提供足够的停车空间和方便的设施；公交车站、公交枢纽要为自行车驻车换乘提供良好和方便的条件，改善自行车与公共交通的换乘环境。

　　第四，在自行车停车收费时提供优惠直至免费。

　　第五，严格执法，消除机动车对自行车交通的侵害。

　　自行车交通的发展目标要达到：安全、快捷、方便。另外，北京市城市规划设计研究院研究室主任工程师李伟透露：“有关自行车交通，我们正着手在北京市规划几个典型的示范区作为模范区在全市进行推广，预计在年内制定出具体的规划方案。在具体实施前，还要调查市民的意见，通过公众参与的途径，最终达到市民的满意。”