中标并非就有订单中标车企苦于有名无实

　　“明年4月前后，联合国的全球采购招标工作又将开始。”近日，巨擘联经济管理研究中心主任侯峰向记者透露。

　　去年11月，联合国2006~2008年度汽车采购大单正式公布，一汽集团、沈阳华晨金杯、江铃汽车、郑州日产、北汽福田、湖南长丰等中国汽车企业顺利中标，这在当时引起了轰动。

　　中标并不意味着有订单

　　去年11月，联合国公布的这份面向全球的汽车采购大单，涉及的汽车数量达1.5万辆，车型几十款。沉浸在中标喜悦中的国内汽车企业没有想到，此后面临的是如此漫长的等待。

　　在这期间，除了一汽接到过联合国某机构关于产品的询价外，其他企业都没有再收到任何订单信息。然而，同时中标的日本汽车企业却已经收到了好几份订单。

　　“中标并不意味着能够拿到订单。”联合国开发计划署驻华代表处采购官员葛云燕告诉记者，联合国采购面向全球供应商，特别是在集中采购的情况下，往往一个领域的很多供应商同时中标，因此最终得到订单的往往只有其中少数企业。

　　让中国汽车企业疑惑的是，在这一过程中，企业似乎始终处于被动状态。从招标到接到订单，联合国每轮采购的周期是多长时间？如何与其保持畅通的沟通渠道？在近日举行的“推动中国汽车工业进入联合国采购市场进程高峰论坛暨2008年联合国机动车集中采购前战略合作研讨会”上，东风、北汽福田、江淮、宇通等10余家参会企业代表纷纷提出了自己的困惑。

　　国内的汽车企业显然非常重视联合国采购。宇通客车北京办事处主任林星告诉记者，宇通客车很重视上次在联合国采购中中标，虽然中标的并非他们的主流车型，但宇通和当地政府相关部门一直关注这件事情的后续发展。

　　同样关心这件事的还有江铃。江铃进出口有限责任公司汽车部戴维平对联合国采购已经连续跟踪了两年，但迄今为止，他们只收到了来自世界卫生组织的一辆皮卡车订单。“我们最近将前往驻丹麦的联合国机构间采购服务办公室，了解一下相关情况。”

　　联合国重视中国市场采购汽车看重成熟品牌

　　“其实，联合国非常重视中国市场的采购，最近两年不仅加强了与中国政府的合作，以期促进联合国采购的数量，还加大了在中国各地的宣传推荐力度。” 葛云燕告诉记者。

　　2006年，联合国驻中国跨机构采购工作组在联合国驻华机构代表联席会指导下成立，与中国政府及授权机构紧密合作，推进联合国在华采购。目前，联合国难民署已经在北京、上海、武汉、义乌等地设立了采购信息中心，未来这些难民署采购信息中心也将成为联合国采购信息中心。葛云燕告诉记者，近两年来，联合国采购政策正在逐渐向发展中国家倾斜。

　　虽然联合国在华采购的准备工作在层层推进，但近两年联合国在中国的采购数量并未出现明显增长。联合国的统计数据显示，2006年联合国全球采购总额94亿美元，而从中国直接采购的只占0.94%。

　　“联合国各机构都有采购汽车的需求，年平均需求量约为8000辆，约1.8亿美元，几乎包括所有类型的车辆，但是其公商务车采购大多向名牌倾斜。” 葛云燕告诉记者，丰田等跨国公司在公商务车辆上，向联合国报价低，品牌知名度又比较高，所以占有很大优势。

　　加强沟通和了解是当务之急

　　国内企业对联合国各机构采购程序缺乏理解，缺少有效的交流渠道，是联合国在华采购推进缓慢的重要原因之一。

　　葛云燕介绍说： “ 联合国采购不同于其他采购，在确定了符合采购要求后，有时供需双方并不需要见面，交易也会正常进行。习惯传统交易方式的中国汽车企业对此还不太适应。”

　　联合国各个机构在采购中也相对独立，并不单纯依赖统一的采购平台，很多机构招标信息都是在各自的网站上公布。“除了集中采购，联合国各机构的不定期零散采购也很多。”最近正忙于整理一批专用车订单的侯峰告诉记者。这些订单一旦确认，往往会在很短时间内兑现，对于供货企业更为实用。

　　“虽然江铃只有一辆车交付世界卫生组织使用，但用户对我们的产品质量给予了充分肯定，这让我们更有信心参与到联合国采购这个领域。”即将动身前往丹麦联合国机构间采购服务办公室的戴维平说。他希望能借此机会熟悉一下联合国的采购流程、注意事项，通过毛遂自荐，让双方建立起更为直接的相互信任关系。

　　对于希望参与到全球竞争中的国内汽车企业来说，他们非常看重联合国采购对品牌的宣传意义。