金兴权 首尔智能卡可乘公交-购物-交罚款

　　--韩国首尔市副市长金兴权演讲文字实录>>

　　2004年首尔市政府开展了针对公交系统的全面改革，这次公交改革的成功实施使首尔市交通面貌焕然一新，同时，也向城市交通可持续发展迈出了积极的步伐。金兴权先生自1976年以来，一直为首尔市服务，曾担任过供水公司董事长、工业、经济、文化、行政管理董事长，铜雀区副区长、驻东京办事处负责人等。

　　金兴权：

　　非常荣幸今天有机会向各位介绍首尔的智能交通系统建设状况。

　　首先，我想简单的介绍一下首尔智能交通系统发展的历史过程，然后我会简单的介绍一下目前首尔所面临的一些问题，以及我们采取的解决这一问题的政策。作为韩国的首都，它有六百年的历史，首尔的市区有一万两千多平方公里，大概有2250万居民。首尔市中心地区大概有一千万居民。

　　这个地区有非常庞大的交通运输系统，大概有950个公交线路，每天的乘客大概有570万，在我们的地铁当中总长途达到362公里，我们的出租汽车大概有72500辆。

首尔是世界上近年来发展最快的首都城市之一。自从70年代以来，韩国人民的人均收入大幅增加，现在大概达到了2400美元，人均GDP大概在05年涨到了16500美元。

　　机动车的数量也在不断增加，这造成了在首尔市中心严重的交通拥堵，不断的使用机动车，也进一步的污染了环境，增加了交通事故的发生频率，以及造成了停车位置的紧张。对我们市政府来说，我们主要是要加强基础设施的建设，特别是地铁和道路交通运输。在市中心，住房的费用是相当高昂的，所以现在很多人开始搬到首尔的郊区去生活。现在有越来越多的韩国人居住在围绕着首尔地区的一些卫星城市，大概有5个。

　　现在韩国大部分人口都集中在首尔地区，为了满足他们日益增长的交通运输需求，我们需要不断的扩大现有的交通运输系统，特别是那些道路交通的主干道。1974年，首尔的地铁建设才刚刚起步，现在这几年有了突飞猛进的增长，首尔市政府在过去几年中一直把精力放在建设地铁线路方面。

　　由于公共交通服务的起点比较低，所以很多刚刚买了新车的人更愿意自己开车上班，而不是利用公共交通。最后，这就造成了市中心严重的交通拥堵，对我们的市政府来说，我们的政策是要以人为本，而且提高服务的质量，以及增强环保意识。现在我们越来越多的政策措施是要利用现有的技术和基础设施，特别是利用先进的信息技术。

　　刚才我也谈到我们在一些主要的交通运输领域制订的政策措施，我们对整个公共交通系统采取了创新性的措施，增加公交车以及地铁的数量，而且我们还为行人提供了更多的人行横道，同时，还加强了政府的管理和监管的水平，我们还通过各种方式向驾驶员提供时时的信息，让他们能够尽早的避免任何拥堵的路段。

　　我们的政策必须切实的得到落实，特别是应该利用ITS。现在BMS已经在大量的公交汽车和线路上得以使用，提供时时的信息，而且这个系统包括各个相关的公交汽车，通过BMS的运作，我们加强了运营人以及司机对于公交汽车运行状况的掌控。并且，所有的乘客可以在网上时时的搜寻到公交车的行车路线和行车时间。

　　现在我们会在主要的一些公交汽车站安装公交汽车转乘信息板。我们还利用了智能卡体系。在整个首尔地区，有20000公交车，以及很多的出租汽车都开始使用这个系统，我们投入了760万美元推广智能卡体系在整个首尔城市的使用。

　　在我们ITS建设过程当中，我们采取很多措施来提高这一系统的推广应用和附加值，我们希望能够把这个智能卡体系推广到更多的地方，比如说网上购物、便利店、罚款，还有在博物馆等等很多消费场合都可以使用，另外我们还安装了照相机监测系统，特别是在一些重要的路段，现在我们有800多个闭路电视监控设备，对于城市高速公路的交通管理系统也再不段的完善，它现在已经覆盖了长达356公里的七个高速公路，它把主要的这些交通干道联结在一起，还包括20个主要的桥梁，三个隧道。

　　我们这个体系是一体化的，为城市政府道路交通管理系统服务的一个信息系统，过去我们有很多相对独立的信息系统，这些信息系统都没有得到整合，现在这些系统得到了整合，这是为了进一步提高交通管理运输的科学管理水平，比如说我们有各种信息的来源，像信息管理用于城市高速公路，还有韩国首尔南山部分的交通信息管理平台等等。

　　我们还有一个特别的活动，叫做“今天我不开车日”，比如在工作日的某一天，如果你能够不开车的话，你就可以享受到一些便利的措施，如果你没有做到这一点，有的时候，比如说在停车等方面，你就可能会遇到一些限制。对于未来的规划，我们会进一步的扩大和提升现有ITS的水平，我们还会进一步加强ITS在缓解交通拥堵、提高效率方面的作用。

　　另外，我们还需要更多的资金投入，现在，政府发挥了资金投入的主要作用，但是我们会进一步的鼓励私有部门也积极参与，我们还会进一步加大公交发展的力度，为所有的公共交通方式都提供高质量的服务。我们希望进一步的扩大智能卡系统的使用范围，现在只有5000辆出租车在使用这个系统，我们希望到明年扩展到两万辆。

　　我们还会继续推广ETS这个系统，也就是电子收费系统，我们现在正在研究在CBD地区进行收费的可行性，而且我们在今年和明年初还会进一步的增加公共停车面积，同时我们还会进一步加强所有公交车站的建设。在韩国，我们使用了先进的ITS技术来提升公共交通服务的水平，我们把所有的服务系统纳入到一个规划之中，而且我们成功的落实了在世界上最大的城市之一，在相对短的时间内落实这个项目。

　　而且在落实政策的过程当中不断的调整政策的方向，以进一步适应新的需求。特别是进一步加强了智能卡系统的建设，而且进一步加强了公交车道路交通建设、基础设施建设。实际上，我认为我们可以建立起一个可靠的、高效的伙伴关系，让各种出行方式能够互相结合。第二，我们可以把各个相对独立的ITS系统纳入到一个经过科学管理的大的系统当中，作为一个整体来进行管理。

　　这可以有效的减少道路拥堵，减少道路交通事故等，在过去，我们通过国际合作积累了不少的经验，我们希望可以跟各位合作来为解决现代当今社会的道路交通问题，作出我们自己的贡献。