燃油税脚步近小排量的福音 路人的痛苦

　　首先，如果燃油税开征，那么平时开车上下班的人会不会选择公共交通工具？最好不要，想起北京著名的大300，我曾经活生生地被挤在车里愣是下不了车，人再多，恐怕连车顶上都要坐人了。

　　燃油税出台，到底需要择什么机？

　　最近权威专家透露的“燃油税最迟将可能在明年3月实施”的消息，再度证明了一个规律：老百姓作为政策实施的主体，也往往是最后知情的人。

从1994年开始，关于何时开征燃油税就提上了政府工作的日程，但一晃13年过去了，有关部门提到燃油税何时实施问题时最常见的一句话仍然是“择机”，这个“机”择的让老百姓倍感无奈，也让有关部门日渐尴尬。

　　关于燃油税“难产”的原因，有关部门的解释是国际油价持续高位盘旋，以及“费改税”后众多部门、行业之间的权益难以协调，这个解释很好理解，那就是除了国际油价高这个比较不靠谱的因素外，还有各个部门之间的权益关系尚没有协调好，因此还不方便实施。

　　表面上看，这两个理由都是相当的牛逼：油价本身已经很高了，还要再征税，那不是“火上浇油”？“费改税”问题更是涉及到中央财政和地方财政如何分成、交通部门人员安置等一系列的问题，不协调好这些权益关系，光几十万交通部门收费人员的安置问题就是个大麻烦。这样算来，有关部门觉悟就是高啊，不服不行，但这个解释却忽略了一个最本质的问题：那就是燃油税作为一项涉及广大普通老百姓的切身利益，关系到国计民生的政策，制定者的眼光似乎不应该仅仅停留在个别行业、个别部门的权益划分上，在长达十几年的“择机”等待中，作为燃油税政策实施主体的广大老百姓，他们的想法和实际情况，也许才是政策制定者最需要考虑的问题。但遗憾的是，在燃油税十几年的“择机”等待中，很少有关于消费者方面的处境和因素呈现出来，在部门和部门之间反反复复的“协调”中，作为政策执行的主体——广大老百姓的实际情况，却被有意无意的忽略了。

　　国际油价高企、部门之间利益难以协调，这些的确增加了燃油税实施的难度，但绝不是燃油税一再需要“择机”而无法实施的“尚方宝剑”，事实上，目前这种坐等国际油价进入下降通道、部门利益协调完毕的前景并不乐观。自打咱们开始等国际油价下降开始，结果国际油价就像坐上了电梯一样给咱们创造出了一堆新高纪录，现在估计没有人还会天真地等着油价降到10年前的水平。而部门和部门之间的纠缠就更是热闹，2000年前后，国家税务总局和交通部曾进行过意向性会谈，国家税务总局答应解决12万路桥收费员工的安置，交通部很快拿出了一份报告，但其中12万却变成了27万，很显然如果按照这样的游戏规则玩下去，“择机”等下去的结果很可能是燃油税出台实施的成本越来越高，“费改税”政策和谐过渡的难度越来越大。

　　所以，燃油税目前出台困难重重，相关部门需要认真统筹之后“择机”才能出台的理由确实存在，但这些并不能构成燃油税实施十几年来一直需要“择机”等下去的必然局面，打破“择机”这块坚冰的关键，还是看有关部门的屁股最终会挪到哪一边。

　　小排量的福音，路人的痛苦

　　一直都“只打雷不下雨”的燃油税又开始响雷了。这一声，动静还不小，据全国乘用车信息联秘书长饶达表示，“肯定会在明年3月份实施”。

　　我不是开车之人，对燃油税的开征体会不如司机深刻，但肯定的是，从经济的角度考虑，小排量、低油耗的汽车必然成为未来绝大多数中国汽车消费人群的首选。对于长久以来中国消费者根深蒂固的“大车”情怀，或许在“银子”面前会有所改变。

　　不过这对于我这个不开车，短期内也不打算买车的人来说并不重要，我更关心的是公共交通的成本会不会上涨。

　　首先，如果燃油税开征，那么平时开车上下班的人会不会选择公共交通工具？最好不要，想起北京著名的大300，我曾经活生生地被挤在车里愣是下不了车，人再多，恐怕连车顶上都要坐人了。前不久听说，为了迎接奥运会，北京地铁又降价了，全程2元，学生卡买公交车票最低至2角。天哪！深切同情在北京通勤的朋友们。不过，广州也好不到哪去，在市区打车本来就已经相当困难，以前开私家车的人再来跟我们抢，哦，简直不敢想象。

　　当然，北京公交系统降价，是还没开征燃油税的时候。随着油价上涨，苦的肯定不止是那些常常开车的人，公交系统也不会如现在这般便宜。那么，对于那些在中心城市打工的人来说，以前还能住得离单位远些，租个相对偏僻但也便宜点的房子，以后呢？估计比较起高昂的交通费用，还不如在城市中心租房划算。那么，城市中心的房价又找到了一个飞涨的借口。

　　不过，硬币有两面，一项政策的实施也必然有利有弊。

　　总的来说，燃油税的征收，将逐步减少人们对排量的追求，降低不必要的行车频率，对于环境保护，总是有益处的。只是，在限制上路车辆的同时，也将我们这些上路行人考虑进去，使燃油税的实施更加顺应民心，让利大于弊。

　　还有一件事情叫我很担心，有调查显示，燃油税的出台，将使将近八成的消费者改变购车计划，其中有28%的消费者将改变购车计划，考虑小排量轿车；13.1%的消费者将购买柴油车；19.2%的消费者认为燃油税对自己的购车计划没有影响；近四成的消费者等待方案具体实施后再做决定买什么样的车型。

　　如果大家都不买车了，我们汽车记者干吗去？

　　“购物”环境

　　因为工作原因，笔者往来不同品牌4S店密度甚为频繁。有时，4S店的不同建筑形态和装修风格就是一种艺术，的确能给笔者带来许多视觉享受。特别是这几年，汽车厂家都在追求店面档次，有的品牌甚至公开表示4S店的店面要向五星级酒店看齐、服务与五星级酒店一致。这么一说，可能都觉得我们国内的汽车消费“上帝”群体还算比较幸福，去买车时享受到的“购物环境”犹如置身“天堂”般。

　　不过，毕竟“天堂”不是处处存在。年中某日，夏日炎炎，笔者去一家知名合资品牌的4S店参加某款中高档旗舰新车上市的发布会，一进门，差点以为自己走进了“黑洞”，当然这是夸张的描述。不过当时店内昏暗的视野让人实在心情不佳。为了省钱，这间抠门的4S店大部分照明灯都处于“休息”状态，早早到店内坐着等提车的首批“上帝们”和他们的亲属，忙碌地拿着报纸、宣传纸等等拼命扇风。如果笔者在该店买了车，一定后悔莫及，争取退车。以小见大，如此抠门的服务水平，没感觉“贴心”之余，更别提在日后他能提供优质和让人放心售后服务。四个字：缺乏信心。

　　所幸，在事隔三个月之后，上述这间抠门的经销商就被厂家从4S店中除名，同时该厂家还宣布，明年开始将全国范围内全面升级其品牌4S店的“购物环境”档次，绝对让消费者耳目一新。

　　汽车销售店走“形象工程”早已不是一两天的事情，遍地开花的4S店体现了中国人对购车环境的高要求，汽车厂家对旗下经销商建店标准也在不断提升。适当提升汽车消费者的“购物环境”，能给消费者留下好印象。不过过度追求“奢华”则似乎物极必反。私底下，就有高档品牌经销商对厂家的要求叫苦连天——建个店，地砖要指定、前台办公桌要指定、沙发要指定，甚至连洗手间里面一个装卫生纸的器皿也指定，甚至写进合同。“指定产品”的后果自然是不菲的购买费用，随便在家居市场2000元可以购买到的一个办公桌，厂家一“指定”变成2万元……一边却有经销商变着法子“关灯、关空调”省小钱，另一边，却见有经销商诉苦：买车利润薄之余，置店成本还这么高。

　　无独有偶，国庆逛逛车市，笔者同样发现不少抠门4S店：客流稀少的冷门店，店内昏暗灯只开一两盏，冷气稀薄让人热汗淋漓。看车的“上帝们”踏进店中，与店员坐下聊聊，连一杯解渴的水也要主动提出。市内，更有不少4S店建店多年，建筑外观和店内设备已呈现残旧之貌，让人进店后精神难振。笔者不是说所有4S店都要打造“五星级”环境，只是如人穿衣，虽然不是每个人都穿得起Chanel、Gucci、BUBERRY，但即使穿一件10元的白衬衣，如果你能保持衣装整洁，人家就能在潜意识中对你有好感，倍加信任。

　　想说就说

　　“咱们还是等这个号段过了再来吧。”

　　——北京一位准备给自己的奥迪车上牌的李女士和家人商量说。10月9日，京南车管分所开始发放“京GWC”车牌号段，虽然前面加上了代表京郊身份的“京G”，但不少车主对“WC”号牌还是避而远之。车主们对意为厕所的“WC”车号议论纷纷，现场有些车主为了“避嫌”，宁愿选择4打头的车号或者过段时间再来，也不愿用这种车号。

　　“公司本部的后续产品将主要依靠自主研发，今后主要研发新的更高端的经济型轿车。”

　　—— 一汽夏利公司董秘孟君奎告诉《财经时报》，一汽夏利正在积极酝酿升级换代产品，明年底将推出两厢和三厢的换代产品。

　　是真是假？

　　这些利益纠纷可谓是根深蒂固，快刀斩乱麻不失为一个好办法，但事情不会想象中那么容易，变数还是很多，不急于买车的，暂时先观望，急需买车的，在满足需要的同时选辆尺寸小些、排量小些、油耗低些的车型，这绝对不会错。

　　相信对于燃油税，大多数的媒体记者已经有很强的免疫力，这是因为政府部门的权威人士几乎每年都会发出燃油税要开征的消息，但结果总是被搁浅，并且每次都使用“择机出台”这个“外交辞令”，让人很是没脾气。最近又有媒体报道燃油税明年要开始实行了，这次好像是真的，但听到这消息，我居然兴奋不起来，甚至可以说有些麻木了，等反应过来，疑问也随之而来，真的？假的？我想很多人都是这种感觉，被“忽悠”了这么多年已经明白，燃油税不到瓜熟蒂落的那一刻，一切都存在很大变数。据说在2000年，燃油税已经到了最后一步就开始实施，但国际燃油价格突然猛涨，一切就因此戛然而止，这一次会怎样，我不知道，只能交由时间去证明。

　　燃油税好不好？当然好！第一个好处是它很公平，多跑多收，少跑就少收，不跑就基本上不用收。以往，很多开运输卡车的司机一年到头都不敢休息，因为车子停着不动，养路费和车船税还是照收不误，以后将不会再有这种问题。

　　前段时间去德国试驾，最让我意外的是，高速路不设防，上高速和下高速非常自由，没有任何关卡，让我们这些习惯交费的中国记者很不习惯。这是开征燃油税的好处之二，提高通行效率的同时，还可以省下建立收费关卡的各项支出。

　　在中国，小排量和柴油车始终不成气候，这和以往小排量和大排量，汽油车和柴油车的使用成本差别不会太大很有关系，但燃油税一旦开征，情况就不同了，大排量意味着大支出，将来消费者购车将更加看重油耗，小排量和柴油车将更受青睐，这对于降低排放，减小对环境污染的好处不言而喻。

　　此外，开征燃油税对于汽车厂家也是一种推动，促使他们采用更先进的发动机技术，提高效率，降低油耗；而发动机技术的提高则将对油品提出更高要求，将促使石油供应商进行技术革新……从而这样就形成一个良好的循环，最终达到多赢的局面。

　　开征燃油税好处如此之多，社会各界也一致看好，公众更是翘首期待，甚至世界银行都建议我们尽快实施这一政策，但多年来一直是“只闻楼梯响，不见下楼来”，为何？这里面最大也是被提及最多的症结在于不同部门、中央与地方间利益协调问题。养路费现在由交管部门负责，改成燃油税要划入国家税务部门；另外，我国的公路建设实施的“谁建设、谁维护、谁收费”的指导方针，很多高速路由地方投资兴建，收入基本纳入地方政府财政，改成燃油税之后，这部分费用将直接收归中央，直接影响地方政府利益，也影响投资者的投资回报。这些利益纠纷可谓是根深蒂固，快刀斩乱麻不失为一个好办法，但事情不会想象中那么容易，变数还是很多，不急于买车的，暂时先观望下，急需买车的，在满足需要的同时选辆尺寸小些、排量小些、油耗低些的车型，这绝对不会错。