我国新能源汽车再掀热潮 发展渐入正轨

　　由科技部、国家环保总局、北京市政府等单位共同主办的第五届北京国际节能环保汽车展览会暨清洁汽车技术创新发展论坛于本月25日至28日在北京全国农业展览馆和北京亮马河饭店举行。

　　此次活动以“发展节能环保汽车，普及节能环保理念”为主题。展览馆内，丰田、通用、宝马等跨国公司和一汽、奇瑞、长安等众多国内企业纷纷展出了自己在新能源汽车领域的新成果。论坛上，来自科技部、国家环保总局、国家发改委、国家能源办、联合国开发计划署、欧美主要国家汽车相关领域高级官员、多家汽车厂商等应邀出席了论坛，并就政策法规与示范推广、纯电动汽车与混合动力汽车、燃料电池汽车、代用燃料等专项技术进行了研讨。

　　据前科技部部长徐冠华先生介绍，我国以电动汽车和代用燃料汽车为代表的节能与新能源汽车研发取得了丰硕成果，并正向产业化逐步延伸。其中，“低能耗与新能源汽车”和“氢能及燃料电池技术”已分别以优先主题和前沿技术被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》。另外，今年6月份公布的《中国应对气候变化国家方案》指出：鼓励发展节能环保型汽车和混合动力汽车、纯电动汽车的生产和消费。

　　新能源汽车也需“准生证”

　　由于新能源汽车在法规标准的要求方面与传统燃料汽车产品有较大差异，无法按现行的管理模式进行管理，为了做到规范发展，防止一哄而起，国家发改委制定了《新能源汽车生产准入管理规则》。

　　记者从论坛上获悉，《新能源汽车生产准入管理规则》（以下简称“规则”）终于发布并将于11月1日正式实施。来自国家发展改革委员会产业政策司的李万里先生在论坛上公布了此消息，同时他指出：生产新能源汽车的企业必须至少掌握车载能源系统、驱动系统、控制系统三大核心技术之一，并通过国家发改委的资质审定纳入公告管理。发改委总共为新能源汽车厂商设定了15道准生门槛，经过考核没有过关的企业6个月后才能再次提出申请生产新能源车。

　　“规则”将对新能源汽车整车、系统及关键总成技术的成熟程度、标准完善程度以及产业化状况，分为起步期、发展期、成熟期等技术阶段区别管理。此外，还对生产企业的生产能力、设计开发能力、生产一致性保证能力、产品销售及售后服务等做了具体规定。

　　与此同时，国家发改委正在着力完善汽车产品强制性报废标准的修改和汽车零部件的再制造工作。但李万里指出，汽车零部件的再制造工作，将仅在汽车制造业及其直接管理的销售店内实行封闭试点，暂不开放进口。

　　另外，据科技部“863”电动汽车总体组组长欧阳明高先生透露，除了发改委制定的相关政策外，财政部也将安排专项资金支持新能源汽车技术的发展。

　　“奥运会”与“世博会”是契机

　　欧阳明高先生指出，奥运会和世博会是我国新能源汽车的重大科技示范工程。这两项大型的活动已决定全部采用“零排放”车辆，将成为我国展示新能源汽车的舞台。作为两次盛会的举办城市，来自北京市和上海市科委的官员在论坛期间分别给大家展示了北京奥运新能源汽车的发展规划以及世博会新能源汽车的交通规划与应用。

　　2008年奥运会期间，90%的公交车和市政用车均为清洁燃料车，场馆内实现“零排放”，周边实现低排放。为实现这一目标，北京市将首先在公交和出租车上推广应用压缩天然气（CNG）、液化石油气（LPG）和液化天然气（LNG），并建造30座车用天然气加气站。此外，奥运期间还将采用电池租赁的方式投入使用50辆纯电动大客车。

　　据透露,汽车由使用汽油改用天然气后,每公里汽车尾气排放的对人体有害的二氧化硫减少70%,硫化物减少99%,铅减少100%,氮氧化物减少40%,一氧化碳减少89.7%。

　　2010年的世博会对新能源汽车有着更大的需求。据来自上海市科学技术委员会的马兴发先生介绍，世博园沿江两岸将投入320辆超级电容大巴和燃料电池大巴，所有观光车均为燃料电池汽车，场馆车也将采用纯电动汽车，贵宾车采用燃料电池轿车与纯电动中巴，具体数量根据人流需要而定。

　　两项大型活动对“零排放”车辆的要求既给国内汽车厂商提供了重视和研制新能源汽车的机遇，从而促进我国对新能源汽车的自主研发，同时，也将对新能源汽车的推广发挥一定的示范带动作用。

　　油品质量需加速改善

　　新能源汽车的发展也是一个系统工程，单是追求技术的进步而油品质量跟不上，“巧妇”也会难为“无米之炊”。随着我国排放标准的不断升级，提高油品质量也迫在眉睫。

　　虽然从今年7月1日起，国Ⅲ汽车排放标准在全国范围内执行，但是国家环保局曾表示主要供油商到2009年底也不一定能在全国范围内提供硫含量仅仅降到150ppm的汽油。据调查，现在中国燃油的硫含量普遍在300ppm以上，而美国于2006年就开始实施了硫含量不得超过15ppm的燃料标准，欧洲也将于2009年实施硫含量不得超过10ppm的燃料标准。调查还显示，中国90，93，97号汽油都含锰，而日本和欧美所有汽油早已不含锰。

　　中国石油化工股份有限公司的总工程师曹湘洪先生表示要进一步升级汽油和柴油的质量技术，严格配合排放要求。他指出，要严格控制柴油中的硫含量指标；汽油中要限制加入锰剂；柴油要按车用和非车用分类制定标准；车用柴油中的芳烃应从严控制，十六烷值要尽可能比欧Ⅳ标准放宽1到2个单位。他同时还强调，应从国情出发制定科学的车用燃油质量标准，不宜照搬国外指标。

　　据国家强制性标准的要求，2007年1月1日和7月1日起， 在全国范围内推行的3.5吨以上的重型车和3.5吨以下的轻型车分别开始实施了国Ⅲ排放标准。如果从实施相当于欧洲Ⅲ号标准的年限分析，我国比欧洲晚8年。但是从实施欧洲零号排放指标到实施欧洲Ⅲ号排放所用的时间跨度分析，欧洲用了27年的时间，我国只用了17年。