油荒再袭 中国明年或加快成品油调价频率

　　各方应对 三令五申

　　在“油荒”阴霾的笼罩下，两大集团担负起沉重的保供任务。

　　中石化集团上周一在其网站上发布公告称，该集团本月18日发布了一个包括十项措施的计划，要求旗下炼油子公司和分销商增加产量、推迟装置检修计划，以确保国内油品供应充足。

　　五天后，该集团又在官方报纸《中国石化报》上宣布，计划12月进口8船共31.6万吨成品油。截至11月21日，中石化一个月不到已进口7批成品油，累计达到23.7万吨。另有两批进口柴油共8万吨将于本月内分别抵达广东和浙江。

　　无独有偶，中石油集团近期也在其网站上发布一份类似公告，要求子公司增加产量，但该公告未提及具体措施。另有报道称，该集团计划下月进口20万吨柴油。其中，进口的两船共7万吨柴油可于12月20日前提货，另外3万吨进口柴油可于新年前提货，至于余下10万吨柴油何时交货，目前尚不清楚。

　　由此，中国最大的两家炼油商下个月计划外进口的成品油将高达50万吨。

　　在增加进口的同时，两大集团也在开足马力炼油。中石化总部近日下发文件，表示将采取多种措施鼓励各炼油企业继续保持满负荷生产，努力挖掘原油加工潜力，按照多产柴油方案组织生产。11月，中石化集团所属炼油企业安排原油加工量同比将增加80万吨，达到历史同期加工最高水平。

　　与此同时，中石化还承诺推迟炼油厂检修并消减库存。10至12月其广州和燕山炼油厂原油加工总量将比原计划增加21万吨。

　　11月22日，中石油集团通过其官方报纸表示，其炼油厂开工率达到100%，预计10至12月原油加工量总计3225万吨，较2006年同期增加213万吨。

　　颇具意味的是，作为国家成品油市场的两大主管部门，发改委和商务部近期也以连续发文的形式呼吁做好成品油市场供应。

　　8月4日，国家发改委首先发出《关于做好成品油市场供应加强价格管理的通知》，要求两大集团努力增加原油加工量，合理安排炼油企业检修时间，严格控制成品油出口，千方百计增加市场供给，确保成品油市场供应。

　　11月3日，国家发改委再度发出通知，要求各地在国家提高成品油价格后，合理疏导受影响行业成本增支，加大监管力度，组织好生产供应，保持市场物价的基本稳定。

　　11月24日，商务部也发出《关于进一步做好当前成品油市场供应工作的通知》，要求地方各级商务主管部门及时掌握成品油市场运行情况，采取切实有效措施，维护国内成品油市场供应和平稳运行。

　　11月27日，国家发改委下半年以来第三度下发通知。这份题为《加强运行调节，努力保障成品油市场供应》的通知要求千方百计增加供给，合理调度和配置资源，强化供需情况监测和市场监管。

　　在这份《通知》中，发改委还以极严厉的口吻要求物价部门对囤积成品油，特别是有油不卖、擅自停供、限供、转手加价倒卖以及白天不卖、晚上加价倒卖等行为，坚决制止和严厉打击。

　　值得注意的是，此前在新加坡访问的国务院总理温家宝也在接受媒体采访时表示，中国正着手解决问题，提升原油尤其是柴油的供应，同时要求炼油厂提高加工能力。

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