陪练市场混乱不堪 汽车陪练能否纳入管理

　　“这样的陪练也太不专业了，拉着我到郑东新区兜了几圈，根本没教我遇到不同情况该怎么处理，一个小时却要收四五十块钱！”近日，读者徐女士给本报打来电话，反映了她请汽车陪练练车的遭遇。

　　随着私家车越来越多，不少“本本族”都是在驾校“速成”，真正上路的技术并不熟悉，于是瞄准“那些新手上路需要人陪练”的想法，陪练行业成了一个香饽饽，专门教人练车的陪练公司应运而生。

　　陪练教练鱼龙混杂

　　“想找人陪练上路，你找我算找对了，我有着十多年开车经验与教学经验，保证让你轻松上路开车。”近日，记者以“找陪练”为名拨通了一名陪练教练的电话，这位教练自称是某驾校的教练，私下里利用空闲时间专门帮人陪练，“教练证、驾驶证、高级驾驶员资格证书等我全都有，不信你练车当天，我可以让你看看。”这位教练表示，现在很多做陪练的公司或者从事陪练业务的人，连教练证都没有，只是会开车而已，肯定不懂得如何教人正确驾驶。

　　调查采访中，记者发现从事陪练的公司大多以“陪练俱乐部”、“陪练中心”为名。而私人陪练者中，有的人是驾校的教练，把自家的车改装了副刹车后，便凭借驾校的学生资源招揽生意，有的还是开着自己的私家车招揽陪练生意的待业人员。

　　陪练公司均属黑户

　　“用我们的普桑，收费标准是3个小时110元，如果自带车的话，每小时按25元收费。”一位私人陪练如此开价。

　　随后记者又和另外几个陪练俱乐部或陪练中心取得联系，他们多表示：使用陪练公司的车辆每小时30元到40元不等，如果客户自带车辆则每小时20~30元，如果办卡则价格可以优惠。而当记者询问能否开发票时，得到的答复几乎都是“开不了发票”。

　　“我是私人陪练，去哪儿弄发票啊，如果你真需要发票报销什么的，我帮你找一些餐饮、服务行业的行不？”“我们陪练中心能开收据，但发票我只能给你其他发票代替。”

　　某陪练中心的负责人告诉记者：“据我所知，目前郑州有5家我们这样的陪练公司，都没有取得工商部门的相关营业执照。因为现在我们不知道哪个部门审批，我们也没办法到工商局办理营业执照和税务登记，自然没办法给客户提供陪练公司的发票。”

　　口头约定安全问题

　　目前汽车陪练课程的大致流程为：新手电话约车—双方商定价格和时间—在固定地点见面—陪练过程—陪练结束。

　　记者了解到，陪练公司大都不与客户签订协议，仅需客户一个电话，教练就可将车开到客户指定地点或者双方约定陪练地点开始陪练。

　　“不签协议，如果出事故了，谁来负责？”记者就此询问一家陪练俱乐部的负责人。“只要你按照教练说的规范和路线去走，绝对不会出问题。我们公司所有的车辆都有副刹车，而且在你正式上路前，教练会首先根据你的个人情况进行针对性练习，当你具备上路能力时才会让你上路。”

　　该负责人还承诺：“用我们公司的车，万一出了事故，损失由公司承担。但如果使用的是你个人的车辆，我们不承担任何责任。”但他又表示不能签订书面协议。

　　采访中记者就安全问题询问了多家陪练公司，其中只有一家陪练公司的负责人坦言：“如果真出了事故，将会按各50％的责任，由双方共同承担，但如果是因为交通违章产生的罚款，则由客户个人承担。可以签订协议书。”

　　对此，业内人士表示，陪练双方在没有签订书面协议的情况下，如果真的发生交通事故，安全责任事实上很难分辨。此外，记者从保险公司了解到，现在保险公司还没有办法控制陪练车投保，陪练车的保户大都是按照普通机动车来投保，这样一来，出险报案的时候，保户也可能回避这一点，不说明是在陪练过程中发生的事故。当这样的情况在报案时一旦被发现，保险公司将不予理赔。

　　陪练行业应纳入管理

　　记者从省工商局了解到，目前省内还没有一家汽车陪练公司正式注册。省工商局的工作人员表示：“汽车陪练公司要取得工商局的经营许可证，首先得获得相应的资质，比如劳动部门颁发的职业培训许可证，才能证明其具备进行这些培训的资格。”

　　然而，记者从省劳动和社会保障厅技能开发处了解到，“目前劳动保障部门还没有关于这种职业培训的相关标准，也无法给他们颁发相关职业资格证”。同时，由于汽车陪练公司和陪练业务本身不在交管部门管辖范围之内，凡是有驾驶本的人都可以开车上路，只要不违反交通规则，是否属于陪练，交管部门并无权予以处罚。这就使得目前汽车陪练行业还缺乏相应的监管。

　　正是由于汽车陪练行业缺乏统一行业规范和服务标准，才不断引发陪练和客户之间的纠纷。业内人士指出，作为一种新兴行业，如果有政府的引导和健全的法规来要求，陪练行业也许会成为一个服务型产业。“在目前情况下，作为消费双方，签订书面合同是十分必要的。选择汽车陪练服务时要签订服务协议，并约定服务内容、上下车时间和地点等相关事宜，以保护自身利益。”