从源头清理超载车 1000多产品公告被撤

　　2007年12月底，发改委公布第157号车辆产品公告，1000多款汽车因为不符合公告管理规定，被撤消公告资格。

　　近两年，我国车辆管理政策和产品标准都有较大幅度调整。比如，2005年4月1日开始实施的GB 1589-2004《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（以下简称1589标准）等，使不同阶段公告产品的审查要求相应地有所变化，一些已不符合现行要求的产品却一直保留在公告内，致使某些产品成为稀缺资源，市场竞争极不公平，个别企业靠倒卖合格证捞取暴利。

　　此次清理整顿公告内产品，是行业主管部门对一段时间以来积累问题的集中处理，目的是维护正常的市场秩序。

　　超载超限车成为清理重点

　　记者粗略统计了一下，被清理的1000多款产品全部是卡车底盘和专用车。其中，轻型、中型卡车底盘以及低平板半挂车、厢式车、罐式车、仓栅式车等运输类专用车占被清理产品的大多数，超载超限车是清理整顿的重点。

　　据了解，此次公告内产品清理整顿的原则共有9项，其中前5项都是针对超载、超限车的。第一项是清理不符合现行要求的低平板半挂车，对于技术上符合现行要求的产品，在公告其他栏需统一注明“尺寸超限（车宽大于2.5m），仅运输不可拆解物品”。这一规定主要依据1589标准，对货台生产面、轮胎等不符合要求的低平板半挂车进行清理。

　　运输类五轴汽车、六轴汽车、并装三轴汽车和并装四轴半挂车，是目前超载车中的“上品”，市场需求比较旺盛。这几类车均不符合1589标准要求，被列为无条件清理对象。不符合1589标准中轴荷要求的并装轴单胎产品也被清理。

　　使用承载能力远远大于汽车总质量的轮胎，是实现超载的主要手段之一。这类车辆也成为清理整顿的重点之一。被清理的轮胎承载能力与总质量极端不相符的运输类汽车产品（轮胎承载能力大于总质量1倍）主要包括：总质量1吨至9吨车辆用6.00-14规格轮胎；2吨车辆用6.50-16规格轮胎；3吨车辆用7.50-16规格轮胎；4吨车辆用7.50-20或9.00-16规格轮胎；5吨车辆用8.25-20规格轮胎；6吨车辆用10.00-20规格轮胎；7-8吨车辆用11.00-20规格轮胎；9吨车辆用12.00-24或以上规格轮胎等。

　　3吨半以下轻卡承载五六吨甚至更重货物的情况较普遍，这些车辆配装的大多是六缸发动机或缸径超过100mm的发动机。通过使用大功率发动机达到超载目的的3吨半以下轻型卡车（不包括汽油机产品和长头轻型客货两用车即皮卡），也在被清理之列。

　　此外，质量利用系数不符合现行要求的N1、N2类带盖自卸车，货厢内部高小于1800mm的N3、O4类厢式车，货厢地板到顶部高度小于1800mm的N3、O4类仓栅车、篷式车，罐体容积或厢式车载质量不符合GB20300-2006《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件的产品》标准的产品，车型名称与功能不符产品（包括仓栅自卸车、普通厢式自卸车、随车起重自卸车等）也在被撤消之列。

　　“公告看上去干净点儿了”

　　运输类五轴汽车、六轴汽车、并装三轴汽车和并装四轴半挂车是超载的“主力”。随着新标准的实施，这几类产品已不能上公告，但原有产品一直被保留在公告内。拥有这几类产品公告的企业顿时成了“香饽饽”，甚至靠倒卖车辆合格证发了大财。

　　由于这类超载车的公告一直存在，符合国家现行标准的车难以在市场上立足，也增加了治超工作的难度。

　　“公告看上去干净点儿了。”这是一位业内专家对清理整顿后的公告的评价。通过这次大规模的清理整顿，目前公告内的产品基本符合现行标准要求，从源头上给超载超限车以沉重打击。

　　据记者了解，许多产品被清理前一直销售火暴。一下子清理这么多销量较大的产品，市场供应肯定会受到影响。业内人士认为，对超载行为不能纵容。公告管理的主要目的之一就是规范市场秩序，引导用户使用符合国家法律法规的合格产品。

　　再发现问题再清理

　　“通过这次清理，能对超载超限产生多大制约作用？”对于记者的问题，几位专家的态度并不乐观。

　　据了解，像此次大规模公告内产品清理以前也有过。一段时间以后，企业往往会想出新的应付办法。“新的问题肯定很快会出现。”一位专家告诉记者，“再发现问题再清理。”