每年消耗3000亿 公车改革期待燃油税推动

　　2008年国家审计署发表的公告披露，我国一些地区人情车、特权车问题突出。仅辽宁、山东、重庆等15个省（市）交通部门就违规向5.9万辆车发放免费卡、公务卡、减缴证等。公务用车的特权体现在道路缴费，更在免费烧油上。

　　屈指算算，公务用车改革呼声最高是10年前的1998年，与1997年人大通过《公路法》决定实施燃油税是前后脚，然而10年过去，燃油税依然在“伺机出台”，公务用车阵营不但没有减少却越来越庞大了。现在节假日开公务车出行的比10年前更多，年富力强的司局长们几乎人手一车。大到开会小到买菜，公务用车基本成为公务员公私不分的坐骑。家里一人能开公车，就等于全家都烧上了免费汽油。每天堵在路上的小汽车，其中不少都是手握加油卡的公务员。开公务车的，多如牛毛的收费站吓不住，油价多高都不怕，因为所有的养车费用都能报销！

　　有关部门称燃油税迟迟不能实施重要理由是油价高等，实际上阻碍燃油税出台的一个重要原因，可能还在要触动庞大公车层的利益。而公务用车改革实施难，燃油税迟迟不出台也是重要原因。燃油税后，交通等有关部门就不再有那么大权力发放免费通行证，与此同时加油卡一类的“免费午餐”发放也会受到更多制约与监督。燃油税在带来社会公平同时，也将威胁到公务用车坦然吃“免费午餐”的诸多特权。

　　截至上个世纪末期，我国约有350万辆公务用车，每年消耗的费用约3000亿元，占行政成本的90%，远远超过我国的军费开支，超过全国教育经费和医疗经费之和。随着中国汽车保有量越来越高，中国的能源安全正在受到威胁，实施燃油税是最可行的节能方式。教育百姓少开车，政府要先把居高不下的公务车能耗降下来。以燃油税来抑制公务用车的疯狂耗能，恐怕比行政手段更管用。