税费减免只是基础 更要鼓励的是节能环保

　　好像是为了呼应发改委汽车产品公告中出现了7款新能源车型，国际原油价格一度站上了每桶123美元的历史高点。现在大家已不再讨论油价何时会回落，而开始讨论油价更高的可能性，以及那时会对我们的经济生活产生什么样的影响。

　　这可不是危言耸听——倒退两年，谁会相信油价会超过120美元呢？

　　发改委恰好在这个时候第一次给这么多新能源车批了“准生证”，是一件令人鼓舞的事情，让人在危机中觉得还有希望。从相关的新闻中还看到，政府还有配套的相关鼓励政策，据说可能是要对这些新能源车减免购置税。

　　无论是清洁柴油技术、混合动力技术，还是生物能源，目前在技术上都已经比较成熟，其能被市场在多大程度上接受，关键就是要看相关鼓励政策是否切实。如果真的能减免大约占到车价10％的购置税，那么对新能源车而言，应该说是一个很大的利好。

　　但是，笔者认为这样的鼓励政策仍然不足以引导消费、鼓励节能环保。为什么？10％的购置税减免，对于一款20万元的汽车而言，其额度大约是2万元，已经不能说不是一个很大的优惠。但问题是相比这种一次性的优惠，我认为燃油税这种贯穿整个汽车使用周期的鼓励政策会更加有效。

　　从现在的情况来看，混合动力车价格比同型号传统动力车型价格要高出很多，即使将来实现了大规模量产，其刚性成本（比如电池组、控制模块、电动机组件等）也不会下降很多，这就决定了购买混合动力车的消费者可能都是对车价不那么敏感的一群人。而对更多的普通消费者，即使混合动力车减免了购置税，他更大的可能还是会去选择那些更加便宜的传统动力车。

　　另一个问题是，对新能源车的购置税减免政策，有“一刀切”的嫌疑。我们首先要搞清楚，我们要鼓励的实际上并不是混合动力或者其他的什么技术本身，而是节能环保。现在的很多柴油车，并不节能，更不环保，动不动就冒黑烟，这样的柴油车难道我们也要鼓励吗？再者，对一款平均百公里油耗10升的混合动力SUV，和一款油耗只有6升的普通汽油小车，谁更应该获得鼓励呢？

　　其实，更好、更公平、更有效的鼓励节能环保的办法，应该是抓紧对我们的汽车产品根据排放和能耗进行分级，然后根据不同级别进行相应的鼓励或者惩罚。当然，为了鼓励新技术的研发，对清洁柴油、混合动力、电动车之类新能源车可以在此基础上进一步实行一定程度的税费减免。