各方看法不一 北京市限牌10万张大讨论

    近期业内最热的话题莫过于“明年市内限10万张牌照”。较为统一的观点是，该政策需要严谨的研究和听证过程，不可能在近期内实施。但各方对此的看法还是略有不同，有部分未雨绸缪的经销商和厂家已经在研究应对措施了。

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　　经销商

　　■东风日产 限牌目的不明确

　　东风日产北京大区负责人表示，限制上牌的目的不明确。因为此政策只会导致大量消费者使用外地牌照，而且这些挂外地牌照的车主仍旧会在北京使用其新购买的车辆，北京市路面上行驶的车辆并不会减少，这样就达不到当初想改善环境和交通拥堵状况的初衷。

　　该负责人还表示，限制上牌的方案一旦出台，首当其冲的问题便是北京地区汽车行业从业人员的再就业问题。目前北京地区总共拥有400多家经销商，在经济情况不景气的大环境下，加上销量不足而导致破产的经销商至少会在40%以上，这批倒闭的经销商旗下员工都将面临失业，而交管部门也会受到严重影响。由于要分配大量人力、物力管理滋生的外地车辆问题，因此造成的恶性循环还会严重影响到整个北京汽车工业的发展。

　　■东风雪铁龙商代处 用低价包牌吸引用户

　　东风雪铁龙商代处负责人表示，限牌方案就算出台也很正常，因为这对所有汽车企业和消费者都是公平的。但是方案不应该单纯的只是限制上牌数，在交通出行、交警管理水平等方面都应该制定相应的方案或方法来改善。例如美国和日本的一些城市，汽车保有量远远高于北京，其城市路面也不一定有北京宽，但是其拥堵状况却没有北京严重。

　　一旦方案出台，东风雪铁龙肯定会针对该方案调整北京地区的经营思路，例如制定一些具有进攻性的拍牌费用价格来吸引消费者，直接降低用户的负担。

　　■奇瑞 绝对实施不了

　　奇瑞经销商北京诚信达总经理王长谦表示，北京市政府如果考虑到目前整体经济形势就不可能出台该项政策，方案的出台会滋生很多社会不稳定因素，现有经销商会大量出现破产倒闭的情况。

　　如果方案出台，各品牌厂家对于经销商肯定是采取舍小保大的方法，届时强势经销商将更强势，小经销商则会面临破产和倒闭的尴尬境地。

　　■首汽上海大众站 对经销商的影响是致命的

　　首汽上海大众站站长刘文涛表示，目前虽然针对限牌的传言很多，但是官方并没有公布相关的文件或通知，限制上牌的相关方案一旦出台对北京地区经销商的打击是致命的。

　　北京市今年的汽车销量至少在40万辆以上，一旦限牌方案出台，消费者对于汽车产品的需求将无法满足。现存的经销商在目前的市场环境内运营就困难重重，届时大量经销商都将无法生存。

　　厂家

　　■吉利汽车 不可能出台

　　吉利汽车董事长李书福在接受记者专访时表示，目前国家正值拉动内需之时，如果北京市政府出台这样一个限制汽车销售的政策，与目前的市场环境完全不匹配。

　　李书福还表示，就算政策出台，对吉利汽车的影响也不会很大。吉利目前国内市场主攻二三线城市，像北京这样的一线城市，吉利汽车所占的市场份额本就不高，因此不会受太大影响。

　　■广州丰田 负面影响很大

　　广州丰田副总经理胡苏表示，由于北京市场对全国都有很大范围的影响，因此这个政策出台应该会非常慎重，会有一些听证的程序，厂家对此非常关注。这个政策如果真正实施了，将会带来很大的负面影响。

　　如果北京市场限牌10万，那北京市场每年少了差不多4/5的量，北京的整个汽车行业，包括服务体系、4S店经销商都会被压缩，因为市场总量都萎缩了。而且北京这么做会在全国引发示范效应，其他大城市可能会出现跟风，这将有可能造成大城市整个产销量的下降，会给全国的整个汽车产业带来影响。

　　■一汽丰田 密切关注中

　　一汽丰田销售公司常务副总王法长表示，在该政策未出台前厂家将对此密切关注。今年北京市的汽车总上牌量大概会在40万左右，如果真按传言中限牌到10万，将对北京市场造成巨大影响。

　　■标致雪铁龙中国 更关注新兴市场

　　PSA(法国标致雪铁龙)中国媒体交流部经理、新闻发言人乐万年表示，由于该政策并未正式出台，因此厂家仍在关注跟踪中，也不方便对此发表评论。但标致雪铁龙一直致力于对城市交通问题解决方案的研究，同时经过近几年的发展后，厂家将长远目光更多地放在其他发展中的二三级城市。

　　乐万年认为，经过近几年的发展，类似北京、上海、广州这样的大城市，汽车市场趋向成熟化，汽车消费已经接近饱和状态。因此作为汽车制造厂家更为关注发展中的二三级城市，这些城市发展速度很快、规模也不小，是厂家新兴的潜在客户市场。当然，厂家同时也对大市场保持近距离的关注。

　　行业专家

　　■国家信息中心经济预测部主任徐长明

　　不建议也没先例

　　在不久前的2009年中国汽车市场影响因素研讨会上，徐长明表示关于交通限行的措施目前大致有三个方面：一是限行，每周少开一天车，现在已经实施了；第二是提高停车收费；还有一个传言就是10万张牌照的总量控制，这个会不会出台，还不太清楚。

　　总量控制的实施可能性不太大，北京一年的销售量是40多万，如果对总量加以限制的话，这个影响是直接的，我们也不建议出台这样的政策，全世界也没有什么地方会采取行政手段来控制总量。

　　■亚运村汽车交易市场总经理苏晖

　　影响波及面广

　　因为总量控制问题属于传闻，到目前为止还没有部门出来说这个事是确有其事或者是没有这个问题，但从目前的宏观经济发展情况来看，这个政策是不可能实施的。如果这个政策实施了，那就没有人再卖车了，干脆倒卖车牌照算了。但业内人士表示，从传闻出现到现在，北京市相关部门并没有急于出来解释说明，这使得该政策的实施前景更难预测。

　　苏晖认为这个传闻将带来五大影响：一是京城车市出现上涨的拐点。首先是销量，今年完成45万～50万辆的目标成为可能；其次是车价，销量提升价格自然也就随之上涨。第二，如果按传闻的说法，北京实行摇号上牌，小排量车将有可能退出京城。第三，如果按北京现在年增长40万辆新车的速度，限牌到10万辆，那么剩下的30万辆车可能采取异地上牌的方式。其结果就是大量挂号山西、陕西的车牌，游走于北京的大街小巷，因此北京地方财政相应的收入将会大大减少。第四，京城二手车市场将进入一个高速的发展时期，这会大大地刺激相当多的人购买二手车。第五，京城车牌号将成为继房市、股市之后的又一大市场，同时车牌号的收益一定大大高于买一辆新车。

　　相关

　　其他交通解决方案

　　德国：交通联盟人性化

　　德国的公共交通极为发达，同时国家建立了城市交通联盟，由政府层、管理层、运行层组成，将不同公共交通运输方式联合到一起。乘客一票在手，能乘坐各种公共交通工具。德国共有57个城市有公共交通联盟，还有3个在计划中。另外还有“天空眼睛”卫星导航仪将实时路况和驾驶建议反馈驾驶者。

　　欧洲：用车税费多

　　高性能低维护的混凝土保障了英国的道路网，解决道路养护时带来的拥堵。征收机动车燃油税方面，欧盟国家在0.3美元/升以上，英国最高，汽油税为0.73美元/升，柴油税为0.77美元/升。瑞典等国家已经实施或正在考虑对消耗化石燃料为能源的交通等部门征收碳排放税。丹麦、德国等国家同时减免节能汽车的税收。在英国伦敦，开入市区的人士要交纳高昂的拥堵税和大排量税。

　　韩国：不开车优惠多

　　于2003年7月开始提出倡议“每周一个工作日不开车”在首尔实施，鼓励私人汽车自愿参加、给予相关费用减免的措施。申请者自己确定周一到周五之间的哪一天不开车，将获得公共部门和私人企业的多种优惠，如汽车税费和停车费减免、加油费优惠、汽车维护优惠和清洗费用减免等。

　　日本：停车费40元/时起

　　东京人口逾1200万，机动车总量超过400万辆，家用轿车320万辆。在日本停车费每小时约合40元至100元，违章停车一次罚款约1000元并扣两分（日本驾照满分6分）。东京地铁轻轨拥有近20条轨道，99%的线路都可在地下直接换乘，政府机关、公司为员工报销公共交通费用，但并不包括驾车费用。

　　新加坡：用车成本超高

　　新加坡面积仅为680多平方公里，人口400余万，机动车80多万辆。政府规定私车数量不得超过2%～3%，且驾车成本极高。购买新车者必须先向政府投标购买一张有效期为10年的“拥车证”，才能买车注册。“拥车证”发放量很少，且价格约在20万～60万元之间。同时进口车有45%的进口税，二手车使用超过10年道路税增加10%，超过14年则增加50%。

　　香港：九成市民坐公交

　　香港每公里道路承载超过280辆汽车，市区平均车速常年保持在30公里以上，道路极少“堵死”。因为香港700万市民，九成以公交出行，平均每天有1165万人次乘坐各种交通工具。当中430万人次乘坐地铁，390万人次搭大巴，185万人次坐小巴，115万人次“打的”，其余则乘坐渡轮、有轨电车、缆车等公共交通工具。高油价、高停车费、高牌照费、高燃油税，使公交成为出行最经济的选择。（文/高杉）