发改委：受金融危机影响将适时调整煤油价

　　分析师表示，受国际价格变动和国内需求等因素影响，煤炭和成品油价格可能下调

　　昨日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。在接受记者采访时，国家发改委副主任解振华表示，在当前煤、油、粮食价格存在“倒挂”的情况下，国家将根据整个经济社会发展情况，适时地做出一些调整。

不过他并未给出价格调整的具体时间表。而分析师也表示，受国际市场价格变动和国内需求等因素影响，煤炭和成品油价格有可能将会下调。

　　炼油企业价格同盟已告失败

　　解振华表示，调整资源的价格要让它有利于资源节约和保护环境。用市场办法、用价格杠杆推动节能减排确实是一个应该积极考虑的手段。因为国内情况比较复杂，按照市场的办法实现节能减排的目标非常有利。目前，煤、油、粮食价格有些倒挂的情况，根据整个经济社会发展情况，国家会适时地做出一些调整。

　　近日，国际原油期货市场油价创16个月来历史新低，全球原油价格已经由7月份的峰值每桶147美元开始下探到每桶60美元左右。据东方油气网分析师杨宏介绍，近半个月来国内成品油批发价格加速下滑。据他介绍，昨日山东汽油批发价格为6000元/吨，周跌幅为5%；柴油批发价为5500~5600元/吨，周跌幅达10%左右。据透露，前期中石化联手山东地方炼油企业阻止油价下跌的行动由于油价下跌压力过大已告失败。

　　此前本报曾报道了汽油、柴油以及航空煤油价格下调的幅度或不少于每吨500元。昨日杨宏再次向记者表示，“成品油零售价每吨再跌500元很有可能。”

　　中国石油与工业协会之前便向记者表示，已向国家发改委提交了理顺能源价格机制的建议。

　　两大因素让国内煤价难坚挺

　　在煤炭价格方面，情况与国际原油价格也有些类似。受全球经济衰退加剧以及国际油价走低影响，国际煤炭市场行情上周再度出现较大幅度下跌行情，这也是国际煤炭价格连续第九周下跌。

　　今年7月4日，国际市场煤炭价格达到顶峰，当时全球最大的煤炭出口港——澳大利亚纽卡斯尔港曾创出每吨194.79美元的历史最高记录，但此后煤价持续下跌，日前已回落至每吨96美元，跌幅超过50%。

　　国内有煤炭行业分析师表示，不仅国际煤炭价格大跌会影响到国内煤价，更重要的是，国内需求渐趋疲软也对煤价形成了巨大的压力。

　　根据东方证券煤炭行业首席分析师王帅提供的数据，今年8月我国的火电发电量增速仅仅只有1.8%，而上年同期增速则达到了13%~14%。王帅表示，煤炭需求出现了逆转形势。据统计局数据显示，9月GDP增幅加速回落。有分析师表示，由于出口贸易受限，大批工厂停工或减产，导致对电力的需求下降，也影响到煤炭的需求。而在中国经济增速仍将放缓的预判下，国内煤价很难维持目前的位置。

　　不过，在接受《每日经济新闻》采访时，王帅也向记者表示，可能年内不会出台煤炭方面的价格政策。

　　据国家安全生产监督管理总局调度中心统计，9月份全国原煤产量完成2.29亿吨。而8月数据全国原煤产量2.31亿吨，9月产量开始下滑。

　　近日能源基金会、世界自然基金会、绿色和平组织等机构在发布一份报告——《煤炭的真实成本》时指出，我国的煤炭价格没有反映环境成本等因素，因此现有价格只是其真实成本的四成左右。报告还特别建议应取消煤电联动制度。

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　　解振华：金融危机是中国经济结构调整的转机

　　昨日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布了《中国应对气候变化的政策与行动》的白皮书。白皮书认为，未来气候变化对农牧业的影响仍以负面影响为主，小麦、水稻和玉米三大作物均可能以减产为主。白皮书同时指出，近30年来，中国沿海海表温度上升了0.9摄氏度，沿海海平面上升了90毫米。

　　在代表国家发展改革委介绍白皮书有关情况时，发改委副主任解振华谈到了应对当前金融危机与应对气候变化的关系。他表示，这次金融危机确实使一些高耗能的企业停产和关闭，但与此同时也有一些其他企业受到了影响。但应对金融危机和应对气候变化并不矛盾，应对气候变化也为应对金融危机创造了一个好机遇。

　　解振华指出，在这次金融危机当中，中国经济在第四季度受到的影响较大，但危机在另一方面也是转机，是转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式，调整经济结构、产业结构的一次好机会，正好可以加大资源、环境、基础设施的建设，增加用于节能减排的投入，扩大内需。