让利于民--比利时燃油税帮助政府控油价

　　今年10月，比利时汽车销售量同比仅下降6．8％，大大低于欧盟14．5％的平均水平。今年前10个月，比利时的汽车销售量上升了4．1％，而同期欧盟的平均销售量却下降了5．4％。

　　比利时不出产石油，一切消费依赖进口。

　　在比利时，燃油零售价共包括四部分：进口成本价、经销商利润、消费税和增值税，其中消费税相对固定，增值税则是前三项之和再乘以一个固定的比例。这就意味着油价越高，政府所得到的税收就越多。

　　以汽油为例，假如你在比利时加了50欧元的汽油，其中真正的汽油成本只有15欧元，经销商所获得的利润为4．5欧元，汽油消费税和增值税分别为22欧元和8．5欧元，占总价的61％。

　　据比利时媒体测算，今年6月比利时汽油零售价达到今年最高峰的时候，人们每加50升汽油，政府的税收收入比5年前增加9．5欧元。

　　在确定燃油零售价格时，比利时采取了“就高不就低”的原则：即一旦国际油价上涨，零售价将水涨船高；而一旦国际油价下跌，零售价只能以降幅的50％的幅度回落，多余的50％将作为消费税上交国库。

　　燃油税尽管会使普通消费者承受不小的负担，但其正面影响不可忽视。一方面它鼓励人们尽可能地使用公共交通工具，另一方面也鼓励人们使用节油型汽车。据统计，目前比利时新售汽车中，约80％是省油、低污染的柴油车。

　　燃油税同时壮大了政府财力，使政府有能力在原油价格高涨时“让利于民”，降低燃油税以稳定燃油价格。根据相关规定，一旦汽油的零售价突破每升1．5欧元，柴油零售价突破每升1．1欧元，比利时政府就必须通过降低燃油税等手段加以调控。此外，政府还会利用这些资金不定期为农业、长途运输、家庭冬季取暖等提供补贴。