何黎明：协会始终和行业站在一起 抵御寒冬

图为中国物流与采购联合会党委书记、常务副会长、中国汽车流通协会会长何黎明

    以下为中国物流与采购联合会党委书记、常务副会长、中国汽车流通协会会长何黎明先生讲话文字实录>>

　　何黎明：尊敬的陆江会长、尊敬的徐部长，尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！今天改革开放30周年中国汽车流通行业影响力盛典在这里隆重举行，首先我代表中国汽车流通协会和各省市汽车流通行业组织，对各位的光临表示热烈的欢迎。对一直以来给予协会工作大力支持和帮助的社会各界表示衷心的感谢，对为中国汽车流通行业作出贡献的老同志表示崇高的敬意。

　　同志们，2008年是我国改革开放30周年，胡锦涛从而在纪念党的改革开放30年大会中，特别强调改革开放30年以来的伟大成就深刻昭示我们，改革开放是决定当代中国命运的关键决策，是发展中国特色的社会主义，实现中华文明伟大复兴的必由之路，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，改革开放顺应党心、民心、顺应时代潮流、方向、道路是非常正确的。

　　大家知道，1978年我国正处于高度集中的计划经济体制，汽车作为重要的生产资料，由汽车流通行业的前身，全国各省市机电公司承担供应任务，1978年，当时我国汽车产量仅为14万辆，经过30年的发展，到2007年，汽车产量已达888万辆，汽车的消费已超过千万辆，汽车的保有量已达到近6千万辆，中国已成为世界第三大汽车生产国，第二大汽车消费国，中国的汽车市场已成为世界公认的极具成长性的市场。我国汽车流通业市场运行机制形成的时间相对比较晚，主要标志一是汽车作用商品开始进入市场，二是1994年由原国家体改委、国家经贸委、国内贸易部、机械部，开始了以一汽、东风公司、上汽、天汽和南汽五个生产企业，79个汽车流通企业的试点工作，并首先提高了整车销售、零配件供应、维修服务、信息反馈的四为一体品牌销售店的经销模式，自此汽车流通行业开始蓬勃发展，同时也出现了上海联合、北京亚运村为代表的一批汽车市场，出现了以广州本田4S店为代表的一批品牌专卖店，还出现了连锁等不同的汽车流通业态。

　　时至今日，汽车流通行业已形成新车销售、二手车交易、汽车报废等一条龙产业链，同时还产生了延伸业余，包括汽车的美容装饰，包括汽车金融、汽车保险、汽车租赁，和不同流通业态，如品牌经销店、综合大卖场，有形市场连锁经营的发展。据工商总局统计，截止到2008年5月止，仅备案的乘用车品牌经销企业全国达3.8万辆。

　　同志们，随着我国汽车市场的快速增长，流通的作用和重要性越加显现，引起了政府部门的高度重视，陆续修订并出台了一系列与汽车流通相关的政策法规，如汽车产业发展政策、汽车贸易政策、汽车品牌实施管理办法、二手车流通管理办法、汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则、二手车交易规范等等。相关政策的出台，进一步规范了市场和流通秩序，消费者的合法权益也得到更好的保障。同时，流通的格局也发生了较大的变化，主要表现在，一是新车市场、二手车市场、进口车市场，正在开始相互渗透、融合。二是，流通业态从多元化向品牌专卖单一模式的过度。三是，进口汽车的营销网络，从以内资企业为主导逐步变为跨国公司为主导。四是，国内外金融业务悄然兴起。

　　30年的历程铸就了我国汽车流通业30年的辉煌，30年的发展经验昭示了我国汽车行业的力量源泉。

　　我们总结，一是，我国宏观经济的健康、快速、持续发展，和市场经济体制的确立，为我国汽车流通行业的大发展提供了良好的经济环境和体制条件。二是，各级管理部门的高度重视与大力扶持，为我国汽车流通行业的发展，提供了坚实的政策条件和法律方面的保障。三是，我国汽车产业的快速发展，为我国汽车流通行业的发展提供了赖以依托的资源保证和基础条件。四是，经济发展带来的人民生活水平的显著提高，为我国汽车流通行业的发展提供了广阔的市场和巨大的增长空间。五是，我国汽车流通领域的自身变革与不断完善，造就了我国汽车流通行业发展的科学运行模式。六是，广大汽车流通行业从业人员的锐意进取和无私奉献，为我国汽车流通行业的发展提供了不懈的动力和无尽的力量源泉。

　　随着我国汽车市场不断发展，汽车流通领域也出现了一些新的问题，譬如，供应商与经销商权利失衡的问题，二手车交易税费不平等的问题，进口汽车营销网络被外资垄断控制的问题等等。针对这些问题，中国汽车流通协会先后组织了多次调研，并召开了若干次业内领军企业的座谈会，向政府主管部门递交了当前我国汽车流通领域存在的问题和政策建议的报告，引起了主管部门的重视。协会认为，当前汽车流通行业存在的问题，既有政策方面的问题，也有市场主体自身的问题。要解决这些问题，需要发挥政府、行业协会和企业的合力，一是，政府通过制定或完善政策法规，为市场主体创造公平竞争的交易环境。二是，要发挥行业协会的作用。三是，作为市场主体的供应商、经销商和服务商，应相互理解、和谐发展，共创双赢。

　　同志们，今年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，从发达国家已经传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，全球金融危机对我国经济的影响也越来越大。局统计，今年前三季度，国内生产总值同比增长9.9%，比去年同期回落2.3个百分点，这也是我国GDP增速连续增长近6年来第一次回落到各位数。

　　全球汽车市场大幅度萎缩，我国汽车市场也受到较大的影响。1到11月份，我们的汽车产销为870万辆和863万辆，同比增长7.98%和8.52%，分别比上年同期回落14.27个百分点和14.67个百分点，应该说影响还是比较大的。

　　面对复杂多边的经济形势，刚刚结束的中央工作经济会议，提出了以保增长、扩内需、调结构为主要内容的政策措施。国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，研究部署搞活流通、扩大消费、保持对外贸易稳定增长的政策措施，在这个月的月初，国务院副总理王岐山曾召开工作座谈会，听取有关行业协会、有关省市和有关企业关于在服务业方面、在流通方面受金融危机造成的影响，以及商讨应对的措施。这个会上，我代表中国流通业产业联合会参加了会议，并向王岐山副总理报告了金融危机对流通方面的一些影响，同时提了9点建议，包括流通企业融资难的问题，国家应该出台政策，予以解决、扶持，包括流通企业社会负担重的问题，国家应该予以认真的研究、解决，包括生产资料、批发市场转型升级等等，一共9点措施，当然其中有一些是关于物流方面的，也包括汽车物流，像园区的建设，像农村流通体系的建设，像国家储备制度的改进等等，一共提了9条。政府有关部门目前正在对这些意见进行研究，结合国家提出的保增长、扩内需、调结构的大政方针要作出具体的部署。

　　为了响应中央的号召，中国汽车流通协会也及时向政府主管部门提出了关于应对国际金融风暴、扩大内需、拉动汽车消费的有关政策建议，建议对购买1升级以下的国产新车免征购置税，建议购买1升以上2升以下的国产车减半征收购置税，二手车增值税减半征收。这个建议受到政府主管部门的高度重视，商务部12月23日专门召开部分流通企业、汽车行业组织、科研机构参加座谈会，商讨扩大内需、激发汽车市场活力的政策措施。

　　同志们，面对危机，我想我们现在面临的困难比较大，但是我还是想引用温家宝总理前不久做的重要讲话中说过的一句话，他说，“在经济困难目前信心比黄金、货币更重要”，这是告诉我们面对这次危机，除了国家在政策和资金上的支持以外，更希望我们汽车生产、流通企业有充分的信心和勇气去迎接挑战，中国汽车流通协会以及我们各省市的汽车流通行业组织，会始终和行业企业站在一起，鼓舞士气，争取政策，调查研究，搞好服务，让我们抱团抵御寒冬、携手迎接春天。

　　最后，再次向给予此次大会予以大力支持的各位代表、各位朋友，表示衷心的感谢。谢谢大家！