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2008中国汽车业雷人十大词汇:工信部

  声势浩大的上台还仅仅是刚刚开始。

  如同轮回般,这是中国政府部门一次浩浩荡荡的大迁徙。此番大部制改革,并非简单的裁撤或是成立,而是彼此职能的重新整合。对于汽车企业这样大的行业来说,新成立的工业和信息化部,它的挂牌似乎有点姗姗来迟。

众望期待的是,它将在未来对于整个行业所发挥的效力不要再迟迟不见。

  此前,让汽车业尴尬的是,它上面有23个大大小小的“管家”,曾经一度的痛苦只有汽车企业自己才深知。就拿汽车公告认证、3C认证和环保认证来说,公告认证规定的检验项目49个,3C认证规定的检验项目47个,两者检验项目相同的竟高达44个。尽管大部分内容雷同,但强制力的紧箍咒让企业逃不出“五指山”,不得不耗费精力去一一行事。

  一个坐看宏观的发改委事无巨细到新车公告的发布,“大部制”的初衷就是要“扶正”工信部,而将发改委淡出,原发改委产业政策司的所有官员都“加盟”了新组建的工信部,这也将工信部对于产业的微观管理提上日程。工信部在接手后也尤为宽容,表态将“不干预企业生产经营活动,确保企业的市场主体地位”。

  这也让汽车企业心头为之大振,寄望新组建的工信部能够给汽车业“减负”和“松绑”,一时间,“工信部”成了车企的“救命稻草”。但说来容易,做来难,工信部的成立也非“换汤不换药”,但事实上,只是部分监管权的执行主体发生了转移,并没有从实质上改善“多个管家”的格局。如汽车产品的“新车目录”和“投资审批”,汽车行业的重大投资项目,发改委仍是审核主体,而工信部此时只是“友情参与”。

  权力是人家给的,但上台演出是驴子是马总要拉出来溜溜的,工信部的亮相还是比较完美的。

  当底特律渐渐“名存实亡”的时候,这股最强势的危机也让一度坚挺的中国汽车产业陷入一种战战兢兢的状态,在救或不救成为美国政府还在犹豫的难题时,工信部上交给国务院的汽车产业的振兴计划可谓解了一时的燃眉之急,让汽车业眼前为之一亮,这是工信部正式挂牌后交的第一份汽车作业。对于车辆购置税的减免,金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等政策,这些救市细节日趋明朗。

  开门纳言,新班子的新花招,工信部对落实和完善2004年的《汽车产业发展政策》公开向社会征求意见,这种做法打破了汽车行业传统的管理方式,令人耳目一新。

  新官上任三把火,这第三把火也是目前提及较多的“汽车下乡”政策,4万亿的中央投资,让汽车走入农村,拉动市场,也将成为汽车销量的新增长点。

  虽然现在要说“大部制将会终结汽车业多头管理、行政审批繁杂的现状”为时尚早。但大部制实施后,“政出多门”的现状其实已经大有缓解。完美中总会有些不完美,汽车行业有效管理机制恐怕还得一长段路要走。要形成一套科学协调的管理机制,非一两句之言。既有进步,便有盼头。

(责任编辑:田禹)
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