来源：南方日报
作者：郭小戈
近日,在中央政府采购网上发布“关于2009-2010年度中央国家机关汽车协议供货有关问题”的通知,宝马首次出现在协议供货汽车厂商名单,这意味着宝马今后将成为中国政府公务用车。
此消息一经媒体报道,引起了轩然大波,民众质疑声顿时四起。
一时讨论如沸,有分析人士指出,宝马入围采购名单,是宝马进入中国市场以来多年的追求,也是苦心经营的成果。然而,入围采购名单并不代表着政府将马上进行采购,也并不意味着宝马即可在高端公务车市场分得一杯羹。但可以预见的是,宝马必然会给中国高端公务车市场带来不少冲击,奥迪的一枝独秀的局面或将打破。
宝马频现负面新闻
西安宝马彩票案的暴发户形象；
“驴拉宝马”质量纠纷。
宝马主动塑造形象
连续多年推出“BMW中国文化之旅”；
宝马入围惹争议
据了解,此次中央政府采购网公布的《中央国家机关政府采购中心汽车采购须知》中,被纳入采购名单的厂家一共有38家,涉及自主品牌与合资品牌达115个。在豪华车行列中,有梅赛德斯-奔驰,一汽-大众奥迪与华晨宝马。
然而,宝马要成为政府官员的“坐骑”的消息一传出,马上引来了公众的质疑,为何如此豪华品牌也能纳入政府采购名单?在一项网络调查中,网友投票显示,91.44%的网友投票反对政府采购宝马作为公务用车。有网友表示,为何政府不将自主品牌列入名单,反而选择国外品牌?虽然购买价格在标准之内,但使用成本巨大,能否控制在规定范围?
据了解,我国党政机关汽车配备有明确的使用标准,部长级和省长级干部配备排气量3.0L(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车；副部长级和副省长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。党政机关的其他公务用车一般配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车。
对此,汽车分析师贾新光表示,宝马入围采购名单立即出现反弹声音,公众质疑不断,在很大程度上是大家对政府采购存在理解偏差。入围采购名单只是代表着宝马拥有被采购的资格,并不意味着政府马上开始大量采购宝马。从某种情况上讲,政府公务用车有多重需求,在一些特定场合,也需要采购一些豪华车,例如一些大型国际会议。再者,从宝马汽车本身来说,宝马车型也有很多级别,并非只有独一的顶级豪华车。目前,已经有相当一批车型符合政府的硬性规定。
列入名单≠政府采购
然而,也有不少民众对此事有另外一种看法。“既然奔驰与奥迪能进入,为何宝马就不能成为采购对象呢?”长期关注车市的小王表示,只是奥迪作为官车,在国内有着长期品牌优势,公众已经接受这一形象,但奥迪某些车型在使用上与宝马的区别并不大。
目前,根据宝马厂方公布的指导价,在45万元以内的车型包括3系的绝大部分车型,还有5系中的520Li领先型与523Li标准型等。
由于公众此起彼伏的质疑声,6月15日,中央国家机关政府采购中心也作出了回应,在中央政府采购网上发布的“中央国家机关汽车采购有关问题的说明”中表示,多年来,中央国家机关倡导并带头使用节能环保的自主品牌汽车,已采购奇瑞、中华、奔腾等自主品牌汽车1000余辆。
按照国务院印发的《汽车产业调整和振兴规划》要求,根据各部门车辆编制和实际情况,将进一步提高自主品牌汽车的采购比例。同时,汽车协议供货只是政府采购的一种组织形式,列入《国家车辆生产企业及产品公告》和协议供货目录的汽车品牌很多,有些品牌多年来一直没有被中央国家机关采购过,目前也没有采购的计划。
虽然该份说明没有点出与宝马入围遭质疑有直接关系,但分析人士指出,从说明的内容所指,就是解释宝马被列入政府采购名单后所引起的轩然大波。
■回应宝马:“公众不应感到惊讶与不解”
对于此次宝马入围,引起了公众如此之大的反弹,宝马的工作人员对本报记者表示,宝马进入政府采购范围,公众不应感到惊讶与不解。
其表示,在全球其他市场,宝马与其他国家政府的合作已经有50多年的经验,对公务用车有着独特的理解。同时,宝马的品质与口碑十分好,这跟政府公务用车的基本要求一致,特别是5系,宝马经过长时间研究中国消费人群的爱好,专门调整设计,宽大的车身适合政府各种接待任务。
另外,从整个行业来看,此次入选政府采购的厂商是华晨宝马,作为本地合资品牌,进入政府采购范围也是合情合理。“政府采购是有着严格的排量限制与价格限制。华晨宝马是根据政府的具体要求,提供合适的车型。所以,宝马入选政府采购名单并不应感到奇怪,也不应有不解。”
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宝马的中国“官车”之路
一纸表格,寥寥数字,却道出宝马对公务车市场的多年追求。公务车作为中国车市的大蛋糕,宝马对其已经垂涎三尺。此次的入选,必然会给宝马在中国市场带来不少机遇。据了解,自2005年取得沈阳市政府采购后,宝马一直在努力寻求机会,杀进中央政府采购之列,以进一步开拓市场。
05年沈阳的第一步
作为政府采购的大宗货物之一,汽车采购规模约占全部政府采购总量的1/4。据相关数据显示,2008年我国汽车采购规模约为800亿元。面对着我国如此一块大蛋糕,作为与奥迪,奔驰同场竞技的宝马,却多年缺席。更为重要的是,在高端公务用车领域得到政府部门的认同,标杆作用十分明显,将大大撬动私人豪华用车的市场。
据了解,早在2005年,华晨宝马就与沈阳市政府签订采购用车合同,一次性购买15辆,成为了宝马在公务用车市场的开山之作。但沈阳为华晨宝马的所在地,此举作为政府支持本地企业的发展壮大并不难以理解。
然而,宝马迈出第一步之后,却多年原地踏步,始终无法撬开中央政府采购市场与其他省市的采购大门,郁郁不得志。有分析人士认为,宝马多年无法进入“官车”行列,跟宝马品牌在中国树立的形象密不可分,“宝马撞人案”、“牛拉宝马”等事件往往引起舆论的轰动,给民众留下了思维定势,宝马就意味着暴发户,宝马就等于低素质。同时,宝马的市场价格在公务车领域,无法与奥迪相抗争。
着手于重塑社会形象
但是,宝马的努力一直没有停止过。2005年,时任宝马集团大中华区总裁兼首席执行官史登科马上任伊始,就开始调整宝马在中国市场定位,国产宝马价格进行大幅调整,同时成立专门公关部门,大力推进政府采购项目。
紧接着,宝马每年就品牌宣传进行了大量的工作。连续多年推出“BMW中国文化之旅”,通过展现我国文化遗产精华,增强全社会对文化遗产的关注以及参与文化遗产传承与保护的意识。“5·12”大地震发生之后,宝马设立中华慈善总会宝马爱心基金,为包括BMW员工、经销商、车主和所有喜爱BMW品牌的人提供了一个奉献爱心的平台。
分析人士指出,这些公益活动的长期坚持,有效地改善了宝马的品牌形象,为宝马的最终入选政府采购打下了坚实的基础。
同时,宝马随着国产化的进程,采购成本的降低,华晨宝马也多次主动调底价格,以适应政府采购的规定,满足政府用车条件。最近新上市的BMW520Li为领先型,市场价格下探至41.26万元,3系列部分车型更是下探至28万,以阻击对手奥迪。
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