四、综合配套措施

　　为加强出租车运价管理，保障驾驶员合法权益，促进行业健康持续发展，本市同时配套实施以下措施：

　　(一)继续保持燃油补贴政策。为减轻社会负担，并提高补贴效率，本市将继续实施出租车燃油补贴政策，并在保持燃油补贴总额不变的前提下，建立燃油应急补贴运力保障奖励机制，优化调整燃油补贴方式。部分补贴与驾驶员出车天数、月均工作时间、日均出车率等运营指标挂钩后直接发放，体现多出车多收益；部分补贴用于燃油变动应急补贴、运力保障奖励机制和雨雪灾害天气政策性车损保险。具体补贴办法由市交通部门会同财政部门制定实施。

　　(二)加强出租车行业成本监管。在加强出租车行业日常监管和坚持做好企业审计工作的同时，规范出租车行业成本核算，定期开展出租车企业成本监审，加强企业成本约束力度。

　　(三)保障驾驶员权益。严格控制企业承包金标准，坚决禁止企业借机提高向驾驶员收取的承包金标准，并要求企业在收取承包金和行业主管部门规定的费用之外不得再向驾驶员收取其他任何管理和服务费用。加强出租车专用票据管理，严格落实税票免费政策。同时，加强对企业履行合同义务情况及社保政策执行情况监管，切实维护驾驶员合法权益。

　　(四)加快提升出租车服务质量水平。认真落实《关于加强出租车管理提高运营服务水平的意见》，积极推进推广预约叫车服务、畅通投诉服务渠道、落实企业主体责任、加强场站调度管理、净化市场环境等政策措施，切实加强出租行业管理，提高出租车运营服务水平。同时，继续优化公交线网，适度发展郊区县区域客运，推进“袖珍公交”发展，解决居民区到地铁“最后一公里”接驳问题。

　　(五)深化出租车租价政策研究，建立完善出租车租价动态调整机制。根据本市经济社会发展情况，综合考虑驾驶员收入、油价变动等因素及行业发展需要，不断完善本市出租车租价政策，建立与出租车行业管理相适应的租价动态调整机制。