原标题：进口车如涉及垄断将查处 品牌管理办法或将修改

　　连日来，“中国车价全球最贵”的话题在坊间不断升温，国内销售进口汽车的“三倍价格差”现象更是为中国消费者所诟病，关于进口汽车涉嫌垄断的问题引发关注。

　　“中国汽车流通协会正在收集中国汽车的有关数据，并将调查结果上报给国家发改委反垄断局。”中国汽车流通协会相关负责人在接受媒体采访时表示，我国不论进口车价还是合资车价都要比国外同类产品高出不少，协会正在对此展开研究。商务部则表示，若存在垄断行为将依法严惩。

　　现象 进口车国内售价接近海外价格三倍

　　我国进口车售价一直存在着一个关于“三倍价格差”的奇怪现象，即同款进口车在国内售卖的价格往往相当于其在海外价格的三倍。如路虎揽胜5.0T，英国卖83.5万人民币，在中国，它的销售价可达320万人民币。

　　“一方面是税费太高，另一方面物以稀为贵。”一位汽车销售商告诉记者，这成为进口车价格坚挺以及“三倍价格差”的主要原因。

　　据悉，目前我国海关针对汽车征收的税费主要包括关税、特别消费税、附加税和其他税费四部分。其中与我国建立“互为最惠国”国家的进口车享受25%-50%的关税优惠，而消费税则根据汽车的排量进行收费。一辆排量在3.0以上的进口车所缴纳的综合税率大约为120%。

　　“所谓税费问题没办法站住脚。”一位业内人士告诉记者，综合税率约在120%，进口车国内外售价相差三倍或更多，这里面显然存在很大暴利。“这只能说明进口汽车存在垄断行为。”

　　出路 须完善汽车品牌管理办法

　　有分析指出，造成国内进口汽车价格过高的原因，有一大部分原因是我国从2005年实施《汽车品牌销售管理办法》后，大部分进口的汽车厂商开始在中国设立总经销，独家授权经销商店管理，进而形成巨额利润。

　　目前，《汽车品牌销售实施管理办法》明确规定，汽车供应商应当为授权的汽车品牌经销商提供汽车资源及汽车生产企业自有的服务商标，实施网络规划。汽车供应商应当加强品牌销售和服务网络的管理，规范销售和售后服务，并及时向社会公布其授权和取消授权的汽车品牌销售和服务企业名单。对未经汽车品牌销售授权或不具备经营条件的企业，不得提供汽车资源。

　　这也就意味着，汽车供应商对终端流通环节的经销商有着直接的制约。而进口汽车总代理权基本是该品牌在华的全资子公司。

　　“目前，有必要会同有关部门对刚才提到的《汽车品牌销售管理实施办法》进行修改完善。我们正在积极研究修订办法，首先是要把切实维护消费者合法权益放在优先位置，细化有关条款，进一步规范企业经营行为。其次，在收取建店保证金、压库搭售等方面对供应商进行必要的限制，推动建立稳定的供应商、经销商关系，引导构建节约型汽车流通网络，促进汽车品牌销售的健康发展。”商务部新闻发言人沈丹阳表示。

　　不过，汽车分析师贾新光认为，我国市场经过多年发展，环境已经发生了很大变化，汽车品牌管理办法甚至不需要。“因为这个办法并没有为汽车市场带来什么好的作用。”贾新光表示，以目前的汽车市场来说，最主要的就是汽车厂家做好安全节能、环保，在汽车销售方面，管好售后服务，消费者的三包即可。

　　治理 如存垄断违法将受处罚

　　“中国车市的垄断现象最早从上海大众开始合资生产桑塔纳开始，到现在合资车占到国内汽车市场份额60%就一直存在，在进口车领域也是一样，这是不可否认的事实。”对于汽车是否存在垄断现象，中国汽车流通协汽车分会副会长苏晖作出自己的判断，并称，近两年这种垄断的现象更加明显。

　　在此背景下，发改委是否会像液晶面板、奶粉等行业开出垄断罚单，同样对汽车行业启动反垄断调查成为业界关注焦点。

　　针对这一问题，尽管中国汽车流通学会此前已经否认受发改委委托调查车企垄断。不过中国汽车流通协会副秘书长罗磊日前在接受媒体采访时则称，中国汽车流通协会正在收集中国汽车的有关数据，并将调查结果上报给国家发改委反垄断局，但并非此前媒体所说的是国家发改委的委托授权。

　　对此，南方日报记者致电罗磊秘书长时，他的回应则是“对此问题不再发表任何言论”。如此回应让车企垄断调查与否又蒙上了一层看不清的纱。

　　不过中国汽车流通协会常务副会长沈进军则称，目前中国市场不论进口车价还是合资车价都要比国外同类产品高出不少，协会正在对此展开研究。

　　而关于进口汽车是否存在垄断行为，商务部日前也作出回应。

　　“汽车供应商如果强制规定经销商经营模式，垄断价格、违规收取建店保证金，强行压库、搭售等将依法受到严惩。”在23日的商务部例行发布会上，沈丹阳强调，虽然《反垄断法》并不禁止经营者自然形成或通过正当竞争形成的市场支配地位，但《反垄断法》严禁经营者滥用其市场支配地位，排除限制竞争。同时，《反垄断法》禁止供应商与经销商达成协议，以固定产品的零售价格或限定最低零售价格。因此，如果汽车供应商存在以上违法行为，将依法受到处罚。